NAFTA談判團盡最後努力 專家指加國時間所剩無多

[2018.09.29] 發表

【明報專訊】消息來源說，加拿大外交部長方慧蘭(Chrystia Freeland，圖)及其談判團隊，正在進行緊密的最後努力，試圖在周一美國自訂的最後期限前，將加拿大加回與美國、墨西哥的三方貿易協議中。

由於美墨簽署的貿易協易文本隨時可能發布，墨西哥候任總統要求美方與加拿大達成協議，在短時間內拿出新版《北美自由貿易協議》(NAFTA)的政治壓力陡增。

消息來源告訴加新社，周六將於紐約聯合國大會發表講話的方慧蘭，周五晚間與華盛頓的談判人員召開電話會議，談判團隊整周都在參與密集會談。

消息來源稱﹕「美方知道他們需要作什麼才可達成協議，所以那取決於他們。我們聚焦實質，而非時間表。」

分析師及知情人士確實指出，美國為加拿大設定的下周一最後期限，並非不可更改。在此期限過後，加拿大政府仍可繼續與美國談判。不過他們也警告，加拿大的時間所剩無幾。

美墨上月宣布達成雙邊協議，促使加拿大和美國亦展開新一輪的談判，希望能將加拿大亦納入新的NAFTA。

美墨協議的正式文本需在周日前公布，並於本月底前呈交國會，以滿足60天通知要求，允許國會在12月1日、也即墨西哥新總統就職前批准協議。

原本有消息稱，文本可能早至周五公布，但路透社報道稱，墨西哥候任總統洛佩斯(Andres Manuel Lopez Obrador)同意，他將呼籲美國與加方達成協議。

多重消息渠道指出，美加兩國目前的爭執點為奶業、加拿大文化業豁免，及糾紛仲裁機制。

墨西哥駐加大使佩雷茲(Dionisio Perez Jacome)表示，墨西哥仍希望加拿大能加入NAFTA，即使錯過期限也可以。

消息來源指出，墨西哥不在意杜魯多政府等到魁北克周一省選過後再與美談判。因為此事宜在魁省省選中將是一枚重磅炸彈。

一名對談判頗有了解的消息來源向加新社透露，美墨達成的大部份協議，即30章中的20多章，對加拿大來說都基本不具爭議。

此點對貿易專家來說，並不意外。

華盛頓威爾遜中心(Wilson Centre)加拿大研究所主任道森(Laura Dawson)表示，在美加恢復談判時，主要的架構早已談成。

渥太華卡爾頓大學(Carleton University)國際貿易專家李莉(Meredith Lilly)表示，在協議文本中，事實上沒有一件事會出乎加拿大談判者意料之外。

美國國會不一定會允許特朗普總統在新的NAFTA中排除加拿大，因為國會當初對特朗普的授權是三國協議。

前美國駐加外交官戈德費德(Sarah Goldfeder)表示，她不確定特朗普總統是否想在11月美國國會中期選舉以前與加拿大達成協議。她說，在不斷出現對特朗普不利的新聞情形下，偶爾修理一下加拿大及杜魯多總理可以轉移焦點。

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