加美「死線前」 達成貿易協議 渥京允限汽車出口美國數量 特朗普火速拍板 NAFTA變USMCA

加美「死線前」達成貿易協議渥京允限汽車出口美國數量
特朗普火速拍板 NAFTA變USMCA

[2018.10.01] 發表

【明報專訊】加拿大和美國經過超過一年就《北美自由貿易協議》(NAFTA)努力進行談判，終於在周日午夜前達成新的貿易協議。加拿大與美國發表官方聲明，表示雙方已經與墨西哥達成新的三方貿易協議，並把NAFTA重新命名為「美墨加協議」(United States-Mexico-Canada Agreement，USMCA)。

外交部長方慧蘭(Chrystia Freeland)和美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)發表聲明，稱雙方達成「全新、現代化的貿易協議」，指「USMCA將為我們的工人、農民、農場業者和企業提供高標準的貿易協議，為我們的地區帶來更自由的市場、更公平的貿易，以及更強勁的經濟增長」。

聲明又稱，「它將令中產階層更強，為北美大家庭近5億人創造良好、高薪職位和新機遇，我們期待在新協議生效時，進一步鞏固我們緊密的經濟聯繫」。

特朗普政府一位高級官員說，「這對美國、墨西哥和加拿大來說是巨大勝利，它履行了總統最重要的競選承諾之一，我們認為這是非常棒的協議。這對總統來說是偉大的勝利，也是對他在國際貿易領域的戰略的驗證」。

據報美國總統特朗普已批准，新版協議將會是三方協議。特朗普政府此前聲言，加拿大必須在周日午夜前簽署已更新的NAFTA文本，否則將被排除在協議之外。美國與墨西哥上月已達成協議，修改在1994年生效的NAFTA三方協議。

在限期屆滿前2小時，總理杜魯多緊急召集內閣官員於周日晚上10時開會，向閣員簡介與美方在貿易談判上的進展。杜魯多在歷時1小時15分的內閣會議後，對守候多時的記者僅簡短說，這是「加拿大的好日子」，他周一會有更多話對記者說。

加方官員表示，加拿大同意調整NAFTA中的奶製品配額。加、美雙方並同意在NAFTA協議中保留爭議仲裁機制。此外，協議亦包括環境章節。

據路透社較早時報道指，加美雙方就NAFTA的框架達成協議，內容包括加方向美國農民進一步開放奶製品市場，以及加拿大同意以「附帶協議」形式的安排，限制汽車出口到美國的數量。

開放奶製品市場仲裁機制各讓步

加方對美國擴大開放奶製品市場，美國在仲裁爭議機制上亦作出讓步。

據報，加拿大政府同意向美國奶農開放國內奶製品市場的約3.5%，渥京並準備向受協議影響的奶農提供補償。

加拿大奶農協會(Dairy Farmers of Canada)發表聲明強烈反對，稱「任何NAFTA最終協議都不應對奶製品業生產帶來更多負面影響」。

加、美汽車業消息指，基於特朗普以國家安全為由向全球汽車徵收25%關稅，加拿大同意把對美國出口汽車的配額限定為260萬輛。該配額將使加拿大的免關稅汽車出口量大幅增加，超過目前約200萬輛的水平。

不過，加方消息稱，這項協議未能解決美國對加拿大鋼鐵和鋁材的關稅問題。加方一直希望爭取華府撤銷鋼鋁關稅。