習10月活動多 下旬四中全會料談香港

[2019.10.10] 發表

中國外交部宣布,中國國家主席習近平從明日起到周日將訪問印度、尼泊爾,其中戲肉是與印度總理莫迪在金奈(Chennai,舊稱馬德拉斯Madras更出名)舉行非正式峰會。這是習莫兩人去年4月在湖北省會武漢非正式峰會的印度版,令國際關注這兩個人口大國關係的走勢。不過,本月習近平的重頭戲是下旬在北京召開的中共十九屆四中全會。

去年習莫武漢會晤的背景是2017年6月至8月間中印兩國軍隊在邊境洞朗地區發生的大規模對峙,這場危機險些擦槍走火,令北京和新德里都出了一身冷汗,在各作妥協後安排了這場習莫武漢會晤。這種非正式會晤就是兩國領袖輕鬆散步會談,看博物館,欣賞美景,不談具體問題,高談闊論務虛,大有當年毛澤東接見到訪的美國總統尼克遜時的氣派,「我只談哲學問題」。未知兩人的金奈會晤是否仍延續這一風格。

但在習近平訪印前夕,中方特意安排習接見到訪的巴基斯坦總理,顯示十分注重在印巴這對冤家之間保持平衡。巴基斯坦是中國在南亞的鐵桿盟友,習近平昨對巴國總理伊姆蘭·汗表示,「中國和巴基斯坦是獨一無二的全天候戰略合作伙伴。無論國際和地區形勢如何變化,中巴友誼始終牢不可破、堅如磐石」,又稱「中方始終將巴基斯坦置於中國外交優先方向」,對印巴之間最近激化的克什米爾糾紛,習近平表示,「有關事態的是非曲直是清楚的,中方支持巴方維護自身合法權益,希望當事方通過和平對話解決爭端」。

下周五(18日),第七屆世界軍人運動會(簡稱軍運會)將在湖北武漢開鑼,這個有百多國代表團參與的運動會,被定為今年中國舉辦的國際盛事之一,更是武漢市首次舉辦大型國際體育盛會,身兼中央軍委主席的習近平,將會親自到場宣布開幕。

因此,早已宣布於10月召開的中共十九屆四中全會,很大可能將會在本月下旬舉行。按慣例,每次中央全會召開前,還要先開一次政治局會議定調,同時審核交中全會討論的文件。今次四中全會的主題是「推動國家治理體系和治理能力的現代化」,這也是一個務虛的主題,會上將通過的決議,很大可能將對建政70年的各種制度成果作一番梳理,包括國體、政體、人大制度、政黨制度、政治協商制度、黨政機構體制、黨的建設、社會治理、法制建設、軍隊建設、外交方針等大雜燴,共冶一爐,總結出幾條中國模式,或稱中國方案。

不過,務虛的表面也可能掩蓋內部務實的討論,由於屆時中美貿談不管好壞都會有新的進展(達成協議或加徵新關稅),國際形勢必有新變局,香港局勢屆時有何新的發展,在四中全會都會討論,雖然討論結果未必反映在全會公報中,但在後續的政策上必會有所印證。

孫嘉業

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