歧視例擬修訂 保護內地來港者 研賦權平機會蒐證 無受屈人照可執法

[2021.10.19] 發表
政制局長曾國嶼Q在立法會政制事務委員會透露,正就內地來港者受歧視情G研究,爭取現屆政府任期內定出具體方案,在下屆立法會修例。後為平機會主席朱敏健。(鍾林枝攝)

【明報專訊】政制及內地事務局長曾國嶼Q在立法會政制事務委員會透露,當局正就針對內地來港者受到中傷或歧視情G,積極與平機會研究,目標爭取在現屆政府任期內定下具體方案,在下屆立法會修例。據了解,政府已收到平機會建議,研究修例方向包括:賦權平機會調查、蒐證、執法等,局方正與律政司研究如何修訂,亦要考慮修例會否影響其他法例。

議員另關注性小眾紀律部隊歧視

朱敏健:一積極處理 一未來研究

多名議員會上關注內地來港者受「中傷」問題。新民黨主席葉劉淑儀表示,本港只有4條反歧視條例,認為以「蝗蟲」、「共匪」罵人是不應該,有針對性小眾的字眼相當難看,問及能否按反歧視原則作較深入修訂。民建聯周浩鼎稱,對新來港者的中傷問題令大家氣憤,過去法律手段不夠,雖在《種族歧視條例》中有禁止「中傷」行為,但過去無甚檢控。體演文出界議員馬逢國批評,平機會以西方價值觀處理歧視問題,不正視內地人被歧視。工聯會陸頌雄則提到,近年紀律部隊受到職業歧視。

平機會主席朱敏健會上回應稱,正積極處理性傾向歧視立法;社會上有很多聲音提到職業歧視,未來在資源許可下會研究。他說,關於內地來港者受歧視問題,自去年已做法例研究,早前向局方提出方案,經律政司提意見後,局方會提出修例。

曾國嬰^應稱,希望杜絕中傷內地來港者情G,畢竟大家血濃於水;種族歧視條例刑罰重,但要有證據才能調查、執法,會檢視目前法例需否調整。

據了解,《種族歧視條例》中雖有禁止「中傷」行為,但很多個案都沒有受屈人,因作出中傷的人士可能以「貼街招」形式,未來或需考慮增加平機會調查、蒐證權,並在無受屈人情G下執法;律政司亦研究可交由警方執法。

或增補種族例 或就「居民身分」修例

平機會就修例的建議方向,多個方案或可並行(見表):在《種族歧視條例》中若要涵蓋保護內地來港人士,但中傷他人者與受屈人若屬同一種族,前者或以「大家都是中國人」作辯解,故政府可在法例加入澄清增補,只是針對受屈人種族背景;另一方向是以「居民身分」定義修例,保護新來港者,但考慮到內地來港者即使獲永久居民身分也可能受歧視,故或需與其他方案並行。

有關建議中,亦有參考外國做法,如韓國首爾的學校、公司有排斥來自首爾以外韓國人情G,當地數年前立法禁止針對居民來源地的歧視,本港或可參考。

盡力讓在內地選民疫下投票

另外,對於立法會選舉能否會在口岸設票站讓身處內地港人投票。曾國懋|上稱,會盡所能克服困難,冀在內地的選民在疫情期間都能夠行使投票權。他又提到,明年3月特首選舉將以人手點票,並會汲取選委會界別分組選舉的經驗,完善未來兩場選舉。

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