2800公僕辭職 回歸後新高 工會:政治及工作壓力增 公務員局:涉多項因素

[2022.04.19] 發表
上年度截至12月有逾2800名公務員辭職,為回歸以來新高。圖為政府總部外添馬公園。(蘇智鑫攝)

【明報專訊】近年公務員和政務職系(AO)辭職者趨增,公務員事務局回覆本報查詢,2021/22年度截至12月、即首9個月,有逾2800名公務員辭職,較2020/21全年度增五成,辭職人數佔公務員實際員額比率逾1%,兩者同為回歸以來新高。有公務員工會認為,公務員面對的政治和工作壓力增加,擔心近年投考數字下跌,未必能填補空缺。

明報記者 鄭啟智

公務員事務局回應稱,公務員辭職率近年稍升,但只佔總實際員額小部分,目前未對政府運作帶來太大影響,重要的是能招聘和挽留合適人員,如有個別職系出現人手問題,當局會協助有關職系或部門首長制訂合適方案及改善措施。當局表示,公務員辭職涉及很多因素,在2018/19至2020/21年度期間,逾半辭職公務員是在試用期完結前離任。

回歸後每年數百人離職 近年趨升

根據公務員事務局數字,上年度截至12月共8274名公務員離職,當中2809人辭職,以政府公布2021年3月實際有17.8萬名公務員作基礎計算,辭職率為1.6%,是回歸後最高。翻查政府數字,公務員辭職在1980年代末急升,1989/90年度有近8000名公務員辭職,數字其後逐年下降,回歸後於1998/99年度跌至少於1000人,數字之後維持在每年數百人水平,至近年明顯回升。

離任政務職系七成辭職

27人中9屬首長級

至於政務職系,上年度截至12月有39人離職,其中近七成、共27人屬辭職,是近年新高。辭職政務官當中,9人屬首長級,18人屬非首長級,兩者均高於前一年度。部分首長級政務官離職後加入公營機構,例如商經局前首席助理秘書長胡德英去年離職後,轉任競爭事務委員會行政總監。

公務員工會聯合會總幹事梁籌庭表示,對辭職公務員急增不意外,認為工作環境不明朗,面對宣誓等政治壓力,工作壓力亦增加。他舉例說,市民近年對待公務員態度惡化,公務員亦未必預期要「隨傳隨到」在疫區前線工作。他估計,欲離職的公務員近年已辭職,相信數字不會再大增,惟憂慮近年公務員投考數字下跌,未必能填補空缺。

工會:新入職者已有預期 料數字轉穩

高級公務員協會主席李方}則表示,不少年輕公務員離職,移民潮亦導致部分人辭職。他認為新入職公務員已預期工作和政治環境,相信未來辭職人數會轉趨穩定。他說,仍有不少人投考公務員,代表「政府工」仍有一定吸引力。

葉劉:李家超任問責官多年 料合作好

行會成員、新民黨主席葉劉淑儀認為,近年不斷有人攻擊「AO黨」,加上中央重用紀律部隊,對政務官士氣有一定影響。她認為辭職數字亦反映最高領導能否知人善任,接受下屬合理意見,抑或「功勞歸己,黑鑊給下屬」。對於紀律部隊出身的李家超如接任特首會否進一步影響政務官士氣,葉太回應稱,李家超任問責官員多年,未聞他不滿政務官,相信雙方合作良好。

立法會公務員及資助機構員工事務委員會主席郭偉L認為,現時公務員較在私人市場工作更辛苦,令吸引力降低,「做公務員與在外面打工,分別可能真的不大」。他指出,新制公務員福利較少,過去兩年公務員凍薪,未能吸引年輕人加入,建議當局作職系檢討,改善公務員青黃不接問題。

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