靠冰塊及不開火煮食抗熱浪
公屋居民盼限高溫附例出台
【明報專訊】本周熱浪來襲,在多市人口密集、居住條件惡劣的公屋區,當地居民為抵禦高溫,只能採取積攢冰塊、停止用火等無奈的招數。他們希望市府出台限定室內最高溫度的附例,迫使房屋業主安裝冷氣,否則在氣候變化的大環境下,會有更多的人死於酷熱。
在多倫多市人口密度最大的社區之一聖詹姆士區(St. James Town),根據多倫多市公屋的規例,此地的高層大廈的住戶單位,窗戶只能打開10厘米寬。這樣的限制在平時顯得無關緊要,但本周安省、魁省和大西洋沿岸地區都會迎來酷熱天氣,一些地方的氣溫連續數天超過攝氏30度,濕度大的時候,甚至會令人感覺像是攝氏40甚至45度。
在如此高溫之下,沒有中央冷氣、窗戶又不能大開的高層住戶單位,就會熱得如同蒸籠一般。雖然某些單位安裝有窗口式冷氣機,但受其功率所限,頂多只能給一個房間供冷,其他房間還是依然酷熱。
20歲住戶塞爾瓦賽迦(Anushen Selvasegar)稱自己就屬於此種情況,他家位於起居室的冷氣機,吹出來的冷氣吹不到睡房和其他角落。他和家人只好準備大量冰塊,並且盡可能不在家中用火爐煮食。「我們收入不高,想買什麼降溫都不太容易。」
和塞爾瓦賽迦有相同境遇的住戶還有很多,他們自發組織了一個群體向多倫多市府呼籲,要求出台一項最高溫度附例,規定夏季時室內溫度最高不能超過26度。
目前多倫多市府對冬季的室溫有最低溫度規定,要求每年的9月15日至第二年的6月1日期間,業主要保證住戶單位的最低氣溫不能低於21攝氏度。這些倡權者稱,為所有住戶單位(而不僅僅是那些已經安裝了冷氣的單位)設定最高溫度的附例,有可能挽救老人和殘障人士的生命。
2021年卑詩省從6月底到7月初出現酷熱天氣,導致619人死於酷熱,他們中的大多數人都是住在沒有冷氣或冷氣不足的地方,而且幾乎所有人都死在室內。
大多數死者還是老年人、殘障人士或慢性病患者、居住在低收入社區或獨居者。這些行動不便或認知能力有問題的人,即便在極端炎熱的情況下煎熬,也不會離開家去其他涼爽的地方,他們需要服務人員上門服務。
多倫多市議會去年6月指示市府工作人員研究最高溫度要求,以及其他減輕柏文樓極端高溫影響的措施,並預計在今年底前提交研究結果報告。
市議員高雪莉(Shelley Carroll)去年6月在市議會提出動議稱,多倫多正處於臨界點,無法忽視這個問題。
多倫多市長鄒至蕙的發言人羅賓遜(Arianne Robinson)也稱,多倫多的情況「嚴峻且極具挑戰性,因為我們的出租屋的結構、設計和房齡意味荂A許多建築沒有中央冷氣。」
咸美頓市的市議會,將很快就會對最高溫度的設定進行投票表決。去年夏天,該市的市府工作人員接到指示,要盡快制定一項細則。
多倫多市在2018年時,選擇不強制規定柏文的最高溫度,理由是擔心這會導致大範圍、高成本的改造,最終不但會引起房租上漲,還對本市有限的電力供應造成進一步壓力。
業主游說團體更是不遺餘力地提出批評,聲稱這樣的附例可能會迫使他們以高於省府指導標準的漲幅加租,否則無法抵消成本的增加,可能會給本已陷入困境的租務委員會造成更多的投訴案積壓。
但倡權者則表示,氣候變化帶來的緊迫影響已今非昔比,再加上更實惠、更高效的冷氣,已經提高了附例獲得通過的可能性。