放眼經濟：陸港加強報關「單一窗口」合作
【明報專訊】■新聞撮要
國家海關總署長孫梅君2025年5月率團訪港出席世界海關組織亞太區首腦會議，並與特區政府簽署多份合作協議，包括加強「單一窗口」合作安排、促進兩地肉製品和乳製品貿易等。特首李家超與孫梅君會面，李家超稱有關協議促進內地與香港之間安全無縫的人流和貨流，相信能提升香港作為國際貿易、航運中心的地位。
商經局長丘應樺表示，「單一窗口」為業界提供一站式電子平台以向政府提交報關和貨物清關所需貿易文件，簽署《「單一窗口」的合作安排》將推進兩地「單一窗口」對接。
另外，環境及生態局與國家海關總署簽署《香港輸內地肉製品檢驗檢疫和衛生要求備忘錄》和《香港輸內地乳品的合作安排》。這兩份文件對輸入內地的香港製造肉製品和乳製品實施食物安全源頭監控，涵蓋對食物原材料來源的檢測，以及食物製造商的生產管理，包括產品存放和運輸等要求。
環境及生態局長謝展寰指出，有關安排實施後，符合上述協議要求的香港製造肉製品和乳製品將可輸入內地，食安中心會與國家海關總署商討運作細節。
(主要學習重點：各經濟體系互相依存的關係)
■基礎知識
Q：什麼是單一窗口？
A：「單一窗口」意指雙方貿易時，進出口商可以透過一個一站式平台，一次過提交所有相關資料、數據和證明，方便相關部門統一審批和監督相關流程，有助加快貿易。香港政府2018年推出貿易單一窗口，分3個階段實施，第一階段及第二階段已分別於2020年及2023年全面投入服務，共涵蓋42類貿易文件，第三階段服務將於2026年開始分批推出。「單一窗口」下，舉例進口商可就進口食米在單一窗口的電子平台遞交相關資料，以交工業貿易署批核。
Q：為什麼我們不能從內地攜帶未經煮熟的肉類回港？
A：根據香港法例《公眾衛生及市政條例》，新鮮或冷藏的肉類和家禽、野味、蛋類、奶類及奶類製品等均屬受規管進口食品。根據海關網站，如旅客在私人行李攜帶合理數量的食物，如水果、蔬菜、全熟肉類、海產(包括大閘蟹)以供自用，一般不受限制；但未經煮熟的肉類如生牛肉、豬肉、餃子及雲吞等均是受管制食物，即使自用亦是違法。
Q：促進貿易對香港經濟有什麼好處？
A：首先，透過貿易，香港的企業業務(如香港製造的肉製品和乳製品)可以擴大至內地市場，增加銷量和提高利潤，從而促進經濟增長。此外，貿易帶來的經濟增長也可創造更多就業機會，降低本港失業率。另外，透過貿易，人們可以獲得更多種類的商品和服務，擁有更多選擇權。
■相關數據
．近年香港與內地商品貿易(圖)
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[公民學堂 第102期]
