【明報專訊】受政府委託研究退休保障的港大社工及社會行政學系講座教授周永新昨提出「全民老年金」方案,以取代現時生果金和長者生活津貼,建議全港65歲以上長者,毋須經資產審查,不與收入掛u,每人每月領取劃一多於現時長津2285元的老年金,「少過長者生活津貼無乜意思」,初步構思約3000至4000元,令全港所有人到65歲時有基本生活保障。有社福界人士對方案表示支持,有商界人士則較關注「錢從何來」。
精算師計開支供討論
周昨日向本報指出,老人金的定額約是每月3000至4000元,希望提出這個方案後,令到社會討論「錢從何來」時,可衡量不同組合所需的開支及社會成本,是次研究中,精算師亦會就此作計算,以便公眾討論。
社聯行政總裁蔡海偉指出,周永新提出的方案和民間團體過去10年倡議的方向接近,又指社聯2005年曾提出類似方案,均是劃一退休金額,以及不與僱員收入掛u,認為可持續性較高,所需資源易於估計。蔡支持有關概念,因計劃可透過財富再分配幫助有需要的人,亦令社會整體對退休後生活的安全感提升,期望周的報告可交代各種供款方案的詳細數據,供社會討論。
社聯支持 商界觀望
工業總會主席劉展灝指出,任何福利政策均需要認真檢視和考慮,又指有關方案的想法是好,但要考慮政府的財政能力能否應付、會否只向部分行業或資產階級多抽稅而造成不公,以及供款模式是否只針對商界供款,這些問題均有待周永新報告正式公布才能評論。
指似94年方案 中方曾反對
周永新昨接受港台《千禧年代》訪問時透露「全民老年金」概念。他說,計劃叫「全民退保」有少許不準確,因強積金已是一種打工仔的退休保障,但對於無固定收入和長期做家務者,保障並不全面;而「全民老年金」名字較適合,因可令全港所有人到65歲時有基本生活保障,計劃較貼近1994年政府提出的老年金計劃(見表),該方案當年在中方強烈反對下收回。
周指出,社會雖然分歧大,但在這議題上「一定要做洁A唔可以原地踏步」,希望各方能讓一步,解決近半世紀的爭議。
他又說,現時正根據長遠財政計劃工作小組報告的數據調整一些計算,有把握在7月1日前提交報告,又指比之前承諾提交報告的日期遲了,是因為多做了廣泛諮詢。
他說,屆時會有精算師推算分析各黨派方案的利弊,「唔會做一曮媊頃砣惆漭i」,因不想對不起社會人士和長者,希望報告的具體建議可凝聚社會共識。