【明報記者鄭綺霞、王學文報道】將於今年內陸續實施的聯邦新《入籍法》會加入新規定，要求申請入籍者提交俗稱「良民證」的無犯罪紀錄證明書。移民部指，申請人如在申請日期前的4年內，曾在加國以外的任何地區累計逗留6個月或以上，便需提交該個地區的「良民證」。

雖然移民部認為，要求申請人提交「良民證」，並不會增加處理申請的時間。不過，中國公民如要申請中國的良民證，需要有中國戶籍，假如移民時已註銷戶籍者，要申請良民證手續更麻煩(見另稿)。個別地區如香港警務處的申請規則訂明，申請「良民證」者，必須提供由移民部門發出的正式證明，才獲受理。有移民擔心會拖長入籍申請時間(見另稿)。有移民律師認為新辦法「擾民」，也必定會造成延遲(見另稿)。

根據新《入籍法》規定，申請入籍人士，在加國及加國以外地區，在申請入籍前4年均須沒有刑事犯罪紀錄，但移民部此前一直沒有說明會否要求申請人提交「良民證」。日前，移民部回覆本報查詢時明確表示，日後申請入籍者，需一併提交「良民證」。

移民部預期今年內實行

移民部發言人勒薩熱(Sonia Lesage)表示，新《入籍法》的規條分階段實施，對於海外刑事紀錄的規定，預期會在今年稍後時間實行，確實日期將由總督會同內閣(Governor in Council)來決定。

雖然實施日期未定，但移民部已確定，會要求申請人提交「良民證」。新例實施後，任何18歲以上的申請人如在申請入籍日期前的4年內，曾在加國以外的任何地區累計逗留6個月或以上，亦需提交該地區的「良民證」。這也就是說，如一些仍未入籍，並在幾年內累積返回原居地或任何其他國家超過半年的永久居民，在申請入籍加國時，便需逐一向原居地或這些國家，申請當地的「良民證」。

移民部指出，申請人如在申請日期前4年內沒有在其他地區累計逗留逾6個月，則毋須提供該證明。舊《入籍法》限制有加國犯罪紀錄的人申請入籍，但海外犯罪紀錄則不受限制。

移民部指，雖然根據原有法例，永久居民如在海外犯罪，將有機會失去居民身分，但直至該人士被安排接受取消居民身分聆訊前，並不會被禁止申請入籍。但《入籍法》的最新修訂，將可確保所有入籍申請人在申請前4年，在本國及海外均沒有犯罪紀錄。

移民部不認為新增的這項要求，會造成申請時間延長的問題，並期望在一系列法規的修訂下，至2016年春季，處理入籍申請的時間可縮短至不用一年。