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商務及經濟發展局長蘇錦樑(中)昨在副局長梁敬國(左),及政治助理陳百里(右)陪同下,公布行政長官會同行會考慮過通訊局建議後,決定無乖繺P12年。(劉焌陶攝)
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 無乖繺P 免諮詢得頻譜
掌一半大氣電波12年 議員學者促開放

【明報專訊】年底到期的無豆K費電視牌照獲續牌12年,其廣播頻譜原本3年後到期,但通訊局在未經諮詢下,放棄「市場主導」方式,昨公布以「行政指配」方式,在未來12年,把無赤獐s播頻譜繼續配予無芋A原因是無阱W譜到期時,會有競爭性需求,避免電視服務縮減或中斷,今次成為凌駕性考慮。政府又準備把亞視騰出的模擬頻譜讓港台「頂上」,剩餘的數碼頻譜才供市場分配,即無谷b無競爭下,掌握一半可作電視廣播的大氣電波,成為本港擁有最多頻譜的免費電視台。

議員及學者批評,此舉容許無芋u一台獨霸」近半大氣電波,現有4間新電視台等候入場,政府有必要開放及重新編配頻譜才能增加競爭。

明報記者

港視覆核勝訴 行會傾向上訴

另外,香港電視就不獲免費電視牌的司法覆核獲勝訴,據了解,行會昨曾就此討論,並傾向上訴,但上訴限期5月下旬才屆滿,暫未有最後決定。

續牌至2027年 蘇錦樑:有增牌照條款

商務及經濟發展局長蘇錦樑昨公布,行政會議昨決定同意通訊局對無赤瘧繯虧媊部A批准無乖繺P12年,牌照期由今年12月1日至2027年11月30日,會在2021年做中期檢討。當中有考慮無赤漯A務質素及過往表現。被問及續牌決定有否考慮無芋u一台獨大」的局面,蘇錦樑稱今次續牌有增加牌照條款,可回應公眾有關方面的訴求。

無貝蚇捰b明年至2021年投資逾63億元,製作1.2萬小時本地節目,亦新增至少3項牌照條款,包括在數碼頻道額外提供指定節目、加強字幕安排、增加獨立本地製作(見表)。

無乳w迎續牌決定,但指本港電視市場細小、規管嚴,電視台易受經濟及市場因素影響廣告收益,認為應廢除或放寬涉及間接廣告的規例,令電視台增加收益。

免服務縮減 「行政指配」容許續用頻譜

行會上月拒絕亞視續牌申請,但其廣播頻譜至2018年才到期,以致出現無牌卻持有頻譜的風波。無走騿m電訊條例》獲發的固定傳送者牌照,以及所指配的廣播頻譜,原定2018年11月底屆滿。根據《電訊條例》,當局有權決定頻譜用途,但事先應諮詢電訊業及受影響人士。

不過,通訊局昨晚公布,決定以「行政指配」方式,容許無乖禰帣{有頻譜至2027年,即與免費電視牌照年期看齊,令無谷b續牌有效期內可提供模擬及數碼地面電視服務。通訊局解釋,鑑於免費電視的獨特社會功能,避免覆蓋及滲透率高的服務縮減或中斷,構成「凌駕性公共政策」考慮,決定棄用市場主導模式。

至於無身犮峔視的頻譜,通訊局指將要在2015年11月底交還。

現時本港至少有4間電視台待加入競爭,除了正申請免費牌照的香港電視外,獲正式發牌的香港電視娛樂、原則上獲發牌的奇妙電視,以及正申請免費電視牌照的永升(亞洲)均已向通訊局申請亞視未來騰空的譜頻。

資訊及科技界議員莫乃光質疑,現時至少有4間電視台「等候入場」,政府卻無重新編配頻譜,令頻譜份額與過往只有兩間電視台、模擬廣播的模式相同,明顯與市場有落差,亦等同容許無乖~續「一台獨霸近半大氣電波」。中大新聞與傳播學院長馮應謙認同,政府必須開放大氣頻譜,至少真正引入競爭,提高本地電視台的節目質素。

至於港視對政府不發牌決定提出司法覆核,獲得勝訴;蘇錦樑昨稱政府會在適當時候公布進一步安排。

■明報報料熱線﹕inews@mingpao.com / 9181 4676

 
 
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