【明報專訊】大項目帶來大發展。對一些官員來說，成也大項目，敗也大項目。揭陽市委原書記陳弘平(圖)就是無數篤信「只有大項目才能帶來大發展」的官員之一。因為大項目頻頻落地，陳弘平以「揭陽趕超進位的首席執行官」自詡，城市面貌快速改觀，GDP增速排名和財政收入迅速上躥，陳弘平的「政績」曾經一度被稱頌。然而，就是這樣一位「首席執行官」，卻因為在大項目引進和實施過程中種種「暗度陳倉」的不法行徑而落馬。
新華社報道，以陳弘平為主角的揭陽系列貪腐案近日進入開庭審理階段。公訴機關指控，2004年至2011年，陳弘平在揭陽市代市長、市長、揭陽市委書記職務上收受他人財物共計人民幣1.253億元、港幣1720萬元。
記者從權威渠道獲悉，由於牽涉不少知名企業和大型項目，陳弘平案核查資金流動量超過300億元，涉案者多達70餘人，是國內影響最大地市「一把手」貪腐案之一。
揭陽是廣東東部地級市，人口約690萬人，屬於人多地少的欠發達地區。在陳弘平眼中，「小打小鬧」實現不了跨越發展，唯有「追求大目標、猛抓大項目、打造大品牌」才能提高揭陽的核心競爭力。
2009年，中石油廣東石化項目簽約儀式在北京舉行，該項目規劃年煉油能力達5000萬噸，首期投資585億元，被稱為揭陽有史以來最大的「世界級項目」。
耐人尋味的是，該項目從2007年揭陽開始爭取，到項目2009年正式簽約期間的中石油董事長是蔣潔敏，而2005年至2008年，揭陽市委書記是萬慶良，陳弘平2004年至2007年任揭陽市市長，並於2008年接替萬慶良出任揭陽市委書記。
聯手促成這個「世界級項目」的賓主雙方三個主腦，陳弘平2012年11月落馬，蔣潔敏於2013年9月被宣布接受組織調查，萬慶良於2014年被宣布接受組織調查。
在台上，陳弘平調門極高，強調「只要對揭陽快速發展有益、對揭陽社會進步有益、對揭陽人民群眾有益，就要不擇手段、無中生有，大膽探索、大膽實踐，為揭陽崛起振興殺出一條血路」；在台下，他卻將公平市場競爭與合理利益分配拋在一邊，和少數有特殊關係的老闆打得火熱，利用壟斷的大項目資源大搞權錢交易，「互惠互利」，共享「腐敗紅利」。
有辦案人員說，在陳弘平眼裏，只有少數私企才是其精心經營的「小圈子」，這些企業老闆經過多年的「感情培養」，變成陳弘平「可靠的好朋友」；陳弘平平時利用職權幫助他們「發展」，而當他需要錢時，就要老闆們「義不容辭」地支持。
「大項目腐敗」的重大受益者還有陳弘平的情婦。在任職揭陽「一把手」期間，陳弘平肆無忌憚地為其情婦許秋琳「安排」工程項目、「安排」主管官員關照情婦、「安排」情婦向工程主管官員行賄，編織起一條貪腐連環扣。
「壯心興揭志，苦膽為民憂；烈士競何事，一日定千年。」這是陳弘平2011年2月在揭陽市委四屆八次全會上講話中的最後一段。事實上，滲入腐敗因素和畸形政商關係的大項目，在表面光鮮的背後，除了賺得盆滿缽滿的特定企業，還有一批有苦難言的群眾，以及對地方經濟的長遠傷害。
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