美增制裁「踩多腳」 俄外長轟欲推變天

美增制裁「踩多腳」俄外長轟欲推變天

[2014.12.18] 發表

在俄羅斯經濟告急之際，美國拒理歐盟顧慮，決意出招「踩多一腳」。美國總統奧巴馬即將簽署國會上周通過的議案，向俄羅斯施以全新制裁，重點針對軍工和油企，並向烏克蘭政府提供更多援助。俄羅斯對華府進逼非常不滿，外長拉夫羅夫更指控「有非常認真的理由相信」美國在使出變更政權的戰略，旨在推翻普京政府。

今次新制裁方案重點制裁國營軍事企業「俄羅斯國防出口公司」，後者此前數次避過制裁，原因是它有份向阿富汗供應直升機。此外，方案規定倘若俄方大幅削減向烏克蘭、格魯吉亞、摩爾多瓦或北約國家供應天然氣的話，華府需要制裁國營「俄羅斯天然氣公司」(Gazprom)。

方案同時批准華府向烏克蘭提供3.5億美元的軍事援助，包括具爭議的反坦克武器，奧巴馬此前憂慮俄方反應更激而一直未肯落實這點。分析指另一重要條文是容許華府向違背制裁令的第三國企業施以相應制裁，下一步甚至可以迫使當局向違反制裁令資助深海探油等與俄合作項目的外國銀行，但專家擔心歐洲與俄羅斯經濟關係遠更密切，這項條文有可能會觸發歐洲反彈。

奧巴馬政府以往迴避新制裁立法，以免破壞與歐盟處理烏克蘭問題的共同默契，但分析指莫斯科近月一再違反停火協議，奧巴馬今次是別無選擇。歐洲方面原定明夏才考慮加強制裁，美國官員憂慮華府的單方面行動，會削弱歐洲對維持對俄經濟壓力的支持。

華府也提防俄方突然反撲，俄新社引述美國國防部官員承認，北約近期加強與俄邊界的部署，但強調所有行動在「最高透明度」下進行。俄羅斯近月屢次被質疑闖入鄰國領空飛行，彰顯國力。

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