【明報專訊】今日是《基本法》頒布25周年，適逢社會討論特首普選，各界對基本法和「一國兩制」的討論，幾近沒休止過。國務院和社科院過去幾個月，更分別發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書及法治白皮書，表達北京的看法。京官及內地護法近期不斷提醒港人「一國」重要性，但泛民質疑中央未有按照基本法承諾，給予香港「港人治港」推行「真普選」。就此，本報訪問兩名前基本法草委譚耀宗及李柱銘，二人對落實基本法的評價，可謂南轅北轍。
明報記者 陳洛明
李柱銘：兩制一直未落實 怎去評分？
基本法原草委李柱銘接受本報專訪，強調「一國兩制」「行得通」的關鍵在於在香港落實民主，批評現屆政府在重要關頭只「站於北京那邊」，不但不為港人說公道話，反而把高度自治權送回中央手上。李柱銘認為，若香港今次「袋住先」，特首候選人將由中共選擇，是「假普選」，「這樣選出來的人當然只聽北京話，如何港人治港？」
指人大一直「揸住釋法權」
人大常委會多次釋法，最近更有港區人代提出把國安法納入基本法附件三，於香港實施。被問到基本法是否存在缺陷，令中央能輕易伸手來干預，李說，一直反對基本法158條的寫法(有關基本法解釋及修改權力)，但最終失敗。按普通法，唯一能解釋法律的只有法官，但按中國憲法，解釋法律的主要單位是人大常委會，故人大常委會「一直揸住釋法權」。
港人剩下移民或據理力爭兩條路
李指出，港人只有移民和據理力爭兩條路，「又或你投降，投降香港就好快完蛋」，他亦呼籲中央盡快改變路線，重返前國家領導人鄧小平訂下的藍圖，否則香港也很快「完蛋」。
李柱銘說，一國兩制在「一國」方面100分，因為在1997年6月30日子夜，回歸時英國旗落、中國旗上，便是落實了一國，但他質疑共產黨遲遲都不肯給港人民主，港人未能做到「港人治港、高度自治」，「擺到明是共產黨治港」，他對「兩制」提出反問：未落實又如何評分？
作為草委中少有的民主派，李於1985年獲委任為基本法草委，但經歷八九民運後，他申請退出卻不獲接納，被北京革職，後來他創立港同盟(民主黨的前身)。李柱銘說一直相信一國兩制是可以成功的，但要港人當家作主，惟中央至今不讓港人當家。他認為，是回歸後主理香港事務官員，一直偏離鄧小平訂下的一國兩制藍圖。
批港事務京官「路線錯」
李說一國兩制並非只為香港、台灣而設，而是為了整個國家，原意是香港保留核心價值，與內地接軌，那便「香港好國家好」，現在本港核心價值卻漸漸褪色。李柱銘批評中共負責香港事務的京官「根本條路線錯了」，再這樣下去，香港很快會變成中國一個普通城市，毫無特別可言。
【系列之三．完】
(基本法25周年)
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