【明報專訊】滯留香港申請「免遣返聲請」的個案愈來愈多，至今已累積逾萬個案，施政報告建議今年度至2018/19年，保安局開設一個首席助理秘書長，以及在入境處開設一個助理處長級職位，以3年時間檢討策略，包括檢討《入境條例》，加快審核聲請，如入境前管制、審核程序及羈留等，以至外界建議的禁閉營。特首梁振英昨日在施政報告記者會中，被問及會否退出聯合國禁止酷刑公約以解決問題，他回應說：「如果有需要的話，我�]係會咁做。」引來人權團體發聲明譴責。

截至去年11月底，入境處有10,755宗因「酷刑聲請」、「政治庇護」及「不人道處遇」而申請免遣返的個案尚待審理，由入境處129名個案主任負責。入境事務主任協會主席倪錫水歡迎建議，期望可增加80至100個人手。

據2014年實施的統一審核機制，申請者約有28天時間遞交資料後，可獲安排在律師及翻譯員在場下與入境處會面甄別。據前線職員透露，一個主任要同時處理約10宗個案，部分申請人會要求延遲遞交資料，安排會面亦有難度，令個案積壓，「就算個案出現，安排的當值律師都會甩底」職員形容3年的檢討「未免慢���齱v。

犯案增兩成 「打黑工」被捕增四成

申請聲請者犯案亦令人關注，警方數字顯示，今年有920人聲請者涉搶劫、毆打及販毒等，較去年上升約26%，另有232人「打黑工」被捕，較去年增加約39%。

前線社工Jeffrey Andrews指出，今年不少個案是在越南及印度被人蛇集團誘騙來港，「付了1.5萬美金來港，以為可合法工作」，認為政府需多向當地政府直接反映。人權組織Justice Centre Hong Kong認為港府須就審核設透明及有效的監測及檢核制度。

梁稱或退出酷刑公約 團體表震驚

國際特赦組織香港分會及民權觀察發聲明，對特首表示「有需要會退出聯合國禁止酷刑公約」表示震驚。民權觀察指出，公約不單保障酷刑聲請人士的基本權利，亦防止公職人員向市民施加不人道對待。國際特赦組織香港分會指出，不曾有參與國家退出此公約。Justice Centre Hong Kong表示，退出即表示「香港與津巴布韋、中非共和國及北韓等極權國家無異」。