法例未強制 部分中小學綠化天台無入則

法例未強制部分中小學綠化天台無入則

[2016.05.23] 發表

【明報專訊】本港不少中小學的天台綠化工程，費用主要來自包括政府注資成立的「環境及自然保育基金」或商業機構資助。現行法例沒有強制所有綠化天台工程必須向屋宇署入則，因此有部分學校沒有入則；亦有學校表示撥款僅夠完成工程，不包入則，最後擱置計劃。

資助基金初期報教局後強制入則

2010年曾為20間學校統籌綠化天台計劃的浸大生物系教授黃煥忠表示，當年向環境及自然保育基金申請接近1000萬推行計劃，初期基金未有要求學校或相關人士向屋宇署入則，但仍要通報教育局，以及將工程計劃交屋宇署「審批」；由於項目有示範作用，後來基金委員會決定所有學校必須入則申請，但由於審批需時，計劃推行至今6年，只有14間獲批，仍有4間仍未批出，兩間學校更已退出計劃。

港大地理系講座教授詹志勇亦曾為10間中小學統籌天台綠化工程，計劃完成後更出書分享成果，他承認未有為該批學校入則，但他僅挑選了千禧年後落成的學校操場做工程，負重上限最少有5KPA(城大倒塌天台只有0.75KPA)，即每平方米負重約1公噸；他於施工前向屋宇署查詢天台實際承受重量，又以最壞情况計算天台最大承受能力，例如渠道淤塞積水，令天台負載大幅增加，若可通過上述測試，才會落實工程。

詹志勇批入則界定久無進展

詹志勇指自己於10多年前推動天台綠化，已促請屋宇署清晰界定在什麼情况下需要入則，結果到日前發生重大事故仍未有進展，認為難以接受，要求政府加速進行。

入則增成本權責難辨中學寧擱置

綜合學者、環團及負責綠化天台的業界意見，學校若向政府申請撥款進行工程，一般會將所有費用計算在內，「無誘因唔入則，偷工減料機會亦不大」，以一間學校進行天台工程計算，若「依正手續」入則加上工程費用，約需40萬至50萬元。若要由學校自行承擔費用或由大型企業捐助，為減低工程成本，一直都不會主動入則，又或採用較便宜物料，例如將排水層由3厘米減至1厘米，種草代替灌木等，整體工程成本最多可減少一半。

李求恩紀念中學便曾於2008/09年度申請環境及自然保育基金，獲批約40多萬元用以建「綠色天台」，校長賴炳華表示，40萬僅僅足以完成工程，不包聘請專業人士向屋宇署入則，「學校要自己請認可人士入則，至少要多20幾萬」，加上綠化天台後的維修問題權責難以釐清，「分分鐘學校自己上身」，故他最後決定退回撥款擱置計劃。