綜援自力更生計劃安排執垃圾「跑數」

[2016.09.22] 發表

【明報專訊】社會福利署推行「自力更生綜合就業援助計劃」，兩年多前委託非政府機構為綜援失業人士提供就業援助，計劃預計在明年首季完結。有參與機構批評，社署要求受助人達到的工作體驗時數太高，機構疲於奔命「跑數」，安排的體驗容易流於形式化，如大量受助人集體執垃圾等，失去協助失業人士重返市場的原意。

社署：檢視模式改善

社署回應指出，截至7月底共有71,429人參加此計劃，當中約兩成人成功就業或重返主流教育，另有近4%參加者脫離綜援網(見表)。社署會繼續檢視計劃模式及運作，以作改善。

為協助失業及單親綜援人士就業，2013年開始推行該計劃，委託26間非政府機構營辦共41個項目，合約至明年3月完結。計劃分4個類別，其中一般就業援助服務對象為年齡介乎15至59歲的綜援失業人士，如果不能經此援助計劃就業，會落入第2類即「加強就業援助計劃」，受助人需要參與培訓及工作體驗，例如園藝、文書工作等各類由機構安排的活動。

兩年要完成685小時工作

本報向多家參與機構查詢，有不願具名的機構負責人向本報表示，2015年獲批約500萬元經費的兩年合約，涉及450名受助人，其中約70人為第2類人士，這70人兩年內每人要完成685小時工作。該負責人指出，有同行為了達標，會安排所有個案在同一時間「掃垃圾」，而該機構盡量安排有質素工作，如到食物銀行包裝貨物等。

張國柱：更抗拒回勞動市場

社會工作者總工會內務副會長張志偉指出，得知有機構為了「跑數」，安排車輛讓受助人在同一時間及地點掃樹葉或執垃圾，建議減低目標時數。社會福利界立法會議員張國柱表示，計劃原意為協助受助人重投就業市場，但機構為追數而用「懲罰式」活動予他們，會引起反彈，令其更抗拒返回勞動市場。