試題拆解:從機場三跑 看持份者衝突

[2017.03.09] 發表
資料來源:尊子,〈尊子漫畫〉,《明報》,2015.03.18
香港赤P角機場興建第三條跑道爭議聲不絕。機管局的環評報告承認,第三條跑道工程要填海650公頃,未來中華白海豚有可能絕[北大嶼山海域。(三跑構想圖)
中華白海豚
(明報製圖)

【明報專訊】卷一 資料回應題

「香港國際機場第三條跑道的興建計劃,顯示香港社會上一些與基建有關的持份者間的衝突。」資料A和資料B如何支持這看法?試加以解釋。 (8分)

文:香港通識教育教師聯會幹事 陳家祺老師

◆資料A

深港空域未協調 三跑效益遭質疑

政府及機場管理局估計,香港國際機場現有的兩條跑道2016或2017年便會飽和。由於兩條跑道繁忙時段的升降時刻已經飽和,欲進入香港的新航空公司難以成功申請航道,2014年夏季新航線時刻的申請,絕大部分遭拒絕。為應付長遠上升的客運及貨運需求,機管局建議興建造價達1415億元的第三條跑道(下稱三跑),預料三跑建成後,每小時可處理的航班將由現時最多68班增至102班;惟增建跑道需要填海,會影響附近生態,特別是附近水域為中華白海豚的棲息地。

另外,民航機師譚文豪2015年指出珠三角設有俗稱「空牆」的空域限制,因內地當局要求境外民航機進出中國空域時,指定時段的飛行高度不得低於15,700呎,所以本港航班起飛時需採用南向航道,即向南飛行經過東龍島、西貢上空,爬升至15,700呎以上高度後才能進入深圳領空,機場北向航道某程度上「無用武之地」。

而指定晚間非繁忙時段(即凌晨1時至早上7時)兩地協調了將進入內地空域的移交高度降至12,800呎。機管局預料三跑建成後,每小時可處理的航班將增至102班,民航處前處長林光宇表示該假設是基於香港與珠三角成功協調空域的「空牆」後,本港機場可使用北向航道後推算出來,但目前要與內地商討解除「空牆」的難度極高。民航處則表示「會繼續就這方面與內地空管部門緊密聯繫」。立法會議員郭家麒憂慮,政府未處理空域問題就宣布展開三跑工程,恐三跑淪為大白象工程。

——綜合本港報章的報道

◆資料B

第三跑道為誰而建?

——資料來源:尊子,〈尊子漫畫〉,《明報》,2015.03.18

■答題示範:?指出持份者?解釋衝突?應用資料?解釋資料 如何顯示衝突

?學生答案/?教師評語/(見圖)

◆拆題

?題目出現「資料A和資料B」字眼,意味必須運用兩份資料,方能得到最高層級的分數

?「如何支持」即同學不需要提出立場、也不需要判斷兩份資料是否真的支持題目所述的看法,只須盡力以兩份資料論證該看法便可

?「顯示香港社會上一些與基建有關的……」意味題目不是只聚焦在三跑這工程上,而是要求同學意識到三跑與其他基建一樣,都會引起類似的衝突

整體評語

同學在開首兩段都有展現通則化(generalization)的能力,不是只討論三跑工程所涉及的爭議,而是帶出很多基建工程都會有這類爭議,其中一項可作為例子的工程是三跑。這一點十分重要,因為題目並不止問及不同持份者在三跑這議題上有何爭議,而是這議題如何「顯示香港社會上一些與基建有關的持份者間的衝突」。

當然,要進一步加強通則化的展現,同學可考慮同時引用包括高鐵、港珠澳大橋等工程,指出這些工程如何同樣顯示類似的衝突。

?成績:6 / 8

◆答題框架

引言:指出下文將提出3種衝突

三段共提出:

?每段提出一對持份者 ,然後解釋他們為何會因為基建工程而有衝突

?以資料A或B論證三跑工程也有類似的衝突

?可以的話,提出其他也出現類似衝突的香港基建工程

結語:總結上述三種衝突

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