卡尼出席年度峰會前談財政
簽署北約新國防開支目標 聯邦或每年需付1500億
【明報專訊】加拿大總理卡尼(Mark Carney)在參加今日北約(NATO)年度峰會前表示,如果加拿大簽署北約新的國防開支目標,聯邦財政每年可能需要為此支出1,500億元。
北約成員國將於周三討論,是否將當前國防開支的額度,從佔國內生產總值(GDP)的2%提升至總計5%(其中3.5%用於直接軍事開支、1.5%用於國防基礎設施建設)。
需為國防部再籌500億元
卡尼在接受CNN國際頻道採訪時指出,聯邦政府最近已向今年的國防部預算追加了93億元,使年度軍費總額達到約620億元。
為實現GDP的3.5%用於直接軍事支出這一目標,自由黨政府還需為國防部額外籌措450億至500億元。
卡尼表示,另需用於國防基礎設施的500億元支出中,有相當一部分已經被現行或即將實施的聯邦措施所涵蓋。
「在這筆總數中,略低於三分之一其實是我們已經在進行的支出,用於增強經濟的韌性。這包括本國的韌性建設、防禦關鍵領域,以及支持關鍵礦產的開發。」
此次出訪期間,卡尼並未接受隨行的加拿大媒體的採訪。相反總理辦公室在CNN採訪播出前,安排了外交部長阿南德(Anita Anand)出面回答記者提問。
阿南德暗示已做好跟進準備
對於5%這個開支目標,阿南德暗示加拿大已做好跟進準備。「作為北約創始成員國,我們始終與盟友保持一致,並支持北約的議程。問題的關鍵是時間表:我們會在什麼時間點實現這一更高比例?」
卡尼向CNN表示,各盟國正在考慮一個10年的實現期。
為避免招致美國總統特朗普的不滿,北約領導人已就本次峰會設定了高度聚焦的議程。
但一些成員國已明確表示對新目標持保留態度,尤其是西班牙和斯洛伐克。
比利時保守派總理德威弗(Bart De Wever)也表示質疑。「我對5%的數字感到非常不安,這太高了,將其拆分為3.5%和1.5%略微緩解了壓力。但3.5%意味我們幾乎要將國防開支翻3倍。我們剛剛達到2%,目前的處境與加拿大差不多。」
「恐怕我們已沒多少選擇」
加拿大資深外交官、參議員博姆(Peter Boehm)表示,在當前的地緣政治環境下,加拿大可能很難回避這一目標,「恐怕我們已經沒有多少選擇」。
美國駐北約前大使沃爾克(Kurt Volker)指出,不應低估華盛頓對實現這目標的執著,尤其是滿足特朗普所期待的表態。
「美國希望看到的是所有人都明確表示:『我們是認真的。5%的目標是真實的。我們會達成這個目標。歐洲面臨真實的威脅,我們必須做得更多。』」
荷蘭首相呂特(Mark Rutte)上周表示,他相當有信心加拿大及整個北約可以實現這目標。
呂特說,10多年前達成的2%承諾,在如今衝突不斷的世界形勢下已顯不足。