安省受規劃與政策窒礙 建屋進度遜於西部城市

[2025.07.21] 發表

【明報專訊】加拿大按揭與房屋公司(CMHC)公布的數據顯示,本國新屋動工量雖較去年同期增加14%,但6月份全國整體數字僅按月微升0.4%,表現乏力。

此外,加國城市之間的建屋進度差異愈加明顯,西部大城市加快發展,東部特別是安省部分地區則受限於規劃與政策。

數據指,在西部地區,阿省兩大城市表現突出,其中卡加利今年上半年新屋動工量逾1.4萬間,按年激增32%;愛蒙頓則從去年的8,000多間升至超過1萬間,增幅接近30%。

多倫多大學城市學院住房政策專家兼兼職教授維茲曼(Carolyn Whitzman)及渥太華大學經濟學家莫法特(Mike Moffat)認為,該兩市快速增建房屋主要得益於減少限制,鼓勵「缺失的中等房」(Missing Middle)類型住宅的興建。這類型住宅如四戶式或六戶式單位,介乎獨立屋與柏文之間,更切合中產家庭需要。

多倫多卻背道而馳,今年首6個月新屋動工量僅1.2萬多間,較去年同期大減44%。莫法特批評大多區審批速度緩慢,窒礙住宅供應進展,愛蒙頓是全國核准速度最快的城市之一,而大多地區則最慢,這是關鍵差異所在。

多倫多市議會最近否決將中段住宅上限設為六戶的建議,仍維持八戶限制,而至關重要的是,市議會批准六戶式住宅「不設停車最低要求」的規劃僅適用於9個市區,市郊地區可自行選擇,此舉顯示對中型住宅的態度保守。維茲曼直言,多倫多仍寄望於多層柏文方案,問題在於市場需求已經偏移。

而在安省其他城市,住宅動工情況參差不齊,咸美頓與渥太華等城市新屋動工量比去年多,但其他地區普遍落後。

相比之下,卑詩省積極推動住宅發展。溫哥華6月份新屋動工量逾3,000間,按年增加74%,其中維多利亞更錄得187%的驚人增長。

這與卑詩省府推出預製住宅設計目錄、資助非市場開發項目等政策息息相關,大幅提升效率。溫哥華市議會下周將考慮重劃市中心4,294幅地皮,以容許興建更高樓宇。

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