CUSMA減緩美關稅衝擊 加有效稅率將難免上升
【明報專訊】就加美貿易戰目前的形勢看，美國百年來最高的進口關稅將持續存在，這凸顯了《加美墨協定》(CUSMA)的價值，它保護了加拿大免受最嚴重的影響，但明年協定續約又是另一個故事。
《環球郵報》對美國貿易數據的分析顯示，5月份加拿大大部分商品免稅進入美國，加拿大的有效關稅率遠低於包括墨西哥在內的大多數其他國家。
儘管在數據上具有這種優勢，但全球貿易戰中，加拿大對美出口的下降幅度比美國其他主要貿易伙伴(除了中國)更大，顯示加拿大企業可能尚未準備好在保護主義的世界中競爭美國市場份額。
明年續約 特朗普可抓痛腳
此外，加拿大的CUSMA保護可能是一把雙刃劍。這給加拿大談判代表帶來巨大壓力，必須在2026年協定續約時，保住這項貿易協定，這是美國總統特朗普可能利用的優勢。美國律師事務所Sidley Austin LLP全球仲裁、貿易和倡導業務共同負責人墨菲(Ted Murphy)說：「我不認為未來幾周內加拿大能解決所有問題。」
他指的是特朗普設定的8月1日加美關稅協議最後期限，「明年一切都將重新開放」。
他預計，特朗普明年將尋求重新談判CUSMA，推動汽車中更高的美國成分比例、改善美國對加拿大乳製品市場的准入，以及一系列其他有利於美國的北美貿易傾斜措施。
據加拿大皇家銀行(RBC)的報告及《環球郵報》對美國人口普查局貿易數據的分析，以計算的關稅佔總進口比例來衡量，5月份的有效關稅率為1.9%，高於1月份的0.1%，但遠低於其他國家。
經濟學家警告，數據正因貿易流量的變化而被扭曲。美國進口商已停止進口一些關稅較高的加拿大商品。例如，5月份加拿大鋼鐵進口量較前一年下降了34%。這使得加拿大的總體關稅率被人為降低。
RBC高級經濟學家克范(Claire Fan)表示：「這歸咎於進口商的替代難易度。美國能多快、多容易地找到成本相當的國內替代品，與進口商品加上關稅後的成本相比。」
RBC估計，隨着局勢穩定，有效關稅率應趨向於5%左右。
加拿大豐業銀行(Bank of Nova Scotia)資本市場經濟學主管霍爾特(Derek Holt)預計，如果特朗普兌現其威脅，有效關稅率將達到6.5%。他表示，只要CUSMA豁免保持有效，從25%提高到35%的《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)關稅應是「可管理的關稅衝擊」，而行業關稅是「最大的脆弱性」。
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