聯邦將機場作為搖錢樹 研究所倡改非牟利營運
【明報專訊】全球知名的自由市場智庫滿地可經濟研究所(Montreal Economic Institute,簡稱MEI)呼籲聯邦政府停止扮演主要機場的業主角色,該機構聲稱,聯邦收收高昂的機場地皮租金,推高國內的航空旅行成本。
滿地可經濟研究所的傳訊經理達格雷斯 (Samantha Dagres)批評說:「將機場作為搖錢樹而不是將其視為關鍵基礎設施,會損害依賴可靠的航空服務來獲取治療的家庭、勞工和患者的利益。」
加拿大的機場由私人的非牟利組織營運,被稱為「機場管理局」,但機場所在的土地歸聯邦政府所有,並由聯邦政府收取租金。
加拿大的機場在去年總共向聯邦政府支付了創歷史新高的4.948億元的租金,比2014年增長了68%。
其中有3大機場包攬了大部分租金,包括:多倫多皮爾遜國際機場、滿地可杜魯多國際機場和溫哥華國際機場。
每個機場的租金均基於其總收入來計算,最高比例為12%。
這些成本會轉嫁到旅客身上,佔機場改善費的高達三分之一,並加到旅客的機票價格上。
西捷航空 (Westjet) 指出,加拿大的國內航班被徵收的機場改善費平均為38元,相當於相應的澳洲收費的兩倍,是美國的航空旅客支付的相關費用的4倍。
此外,加拿大的航空旅客支付的機場安檢費以及間接的航空燃油消費稅也高於澳洲和美國的航空旅客。
滿地可經濟研究所發現,政府徵收的稅費和租金佔主要國內航線機票價格的43%。
達格雷斯說:「降低航空旅行的成本完全在聯邦政府的控制範圍內,因為是聯邦政府首先推高了價格。」
她和她的同事發現,僅多倫多至滿地可的國內航班,政府徵收的費用高達68元,足以購買洛杉磯至拉斯維加斯的廉航機票。
聯邦政府擁有機場的土地所有權與高昂的票價掛u,並非首次。
一個參議院委員會曾在2013年建議聯邦運輸部制訂一項計劃,逐步取消租金,並將機場的所有權轉讓給營運機場的機場管理局。但這項建議從未被落實。
聯邦運輸部長方慧蘭(Chrystia Freeland)的發言人拒絕透露方慧蘭是否打算啟動剝離政府對主要機場所有權的程序。