信用分數未達標99%照批 安省住宅建造規管局捱轟
【明報專訊】安省審計長批評安省住宅建造規管局(HCRA),稱該機構本應是保障新屋買家免受問題建築商和賣家的侵害,但實際上未能有效履行職責。
安省審計長斯彭斯(Shelley Spence)在周三發布一份措辭嚴厲的報告,指出由於未能盡職盡責,HCRA「可能正讓新屋買家處於風險之中」。
審計發現,即使持牌人出現不良行為紀錄,HCRA竟然也不派工作人員去審查,反而加速續牌;並且在超過99%的信用分數未達標的申請者中,無條件批准其牌照。「HCRA的評估過程,不足以判斷申請人是否能夠在業務經營中,被合理地預期為財務負責。」
斯彭斯發現,HCRA主要依賴單一的信用評分來評估申請人的財務狀況;若申請人的信用分數未達門檻,則由許可副註冊主任(ADR)審核,但該流程缺乏明確標準,決定往往是個別處理。
自成立以來,HCRA已無條件批准了2,042個信用評分不達標的申請人中的99.2%。審計還發現,HCRA不會獲取持牌人最新財務信息;在審查申請人時也未能始終考慮破產歷史;儘管收取了申請人的財務報表,卻既不審閱也不考慮。
「HCRA未對持牌人進行風險評級,不去指導監督和執法活動,也沒有開展定期的、主動的監督,以預防問題在影響購房者之前發生;相反,檢查、調查及其他執法活動均為被動,應對收到的投訴而展開。」
在許多情況下,針對建築商或賣家的投訴似乎也並不會影響其續牌。在2024/25年度,有134名遭投訴單還未有結果的持牌人,也獲得HCRA的快速續牌。在某一案例中,HCRA在結束一項長達1年多的調查前6天為一名建築商快速續牌。而該調查最終認定其違反道德規範76次,被處以超過1,600萬元的行政罰款。
目前HCRA積壓了超過1,500宗投訴,平均未結案時間超過1年。「自HCRA成立以來,針對新屋建築商和賣家的未結投訴數量每年都大幅上升。從2021年的129宗,增長至2025年3月31日的1,526宗。」