【明報專訊】《經濟參考報》報道，記者近日在廣東、廣西、江蘇等沿海大省採訪了解到，受高利潤驅動，「洋垃圾」走私在一些地方屢禁不絕，呈現高發態勢。目前已形成國內外勾結、分工明確、手段多樣、隱蔽性強的犯罪利益鏈條。
「洋垃圾」主要有廢礦渣、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業廢物，以及舊服裝、生活垃圾、醫療垃圾和危險廢物等。由於「洋垃圾」嚴重危害生態環境和人體健康，專家認為，須警惕中國成為發達國家的「垃圾場」。
「洋垃圾」走私呈高發形勢
廣西一邊境打私部門介紹說，由於北侖河是界河，屬公共航道，儘管眼睜睜看着不法分子準備走私洋垃圾，但只要他們不登岸，中國執法人員就無法查扣，否則很容易引發國際糾紛，因此一些不法分子有恃無恐。
廣西東興市與越南廣寧省芒街市被北倉河隔開，是中越最紅火的邊貿點之一。東興海關緝私分局政委方江明介紹，2012年，東興海關查獲的洋垃圾達1.3萬多噸，今年一季度查獲洋垃圾案件111起。近年來，「洋垃圾」走私入境在沿海大省呈高發形勢。
走私潛藏黑色利益鏈
據海關緝私人員介紹，經過層層轉賣，境外百餘美元一噸的洋垃圾，經走私入境後分揀銷售，可牟取十倍甚至數十倍的暴利。
記者採訪發現，目前「洋垃圾」走私已形成境內外相互勾結、分工明確、運作熟練的犯罪鏈條，國外供貨商、中間商、國內進口商三方各自獲利。國內走私分子以極低價格購進洋垃圾後，利用國內價格低廉的勞動力進行分揀銷售，可牟得暴利。
廣西一邊境打擊走私部門工作人員透露，目前中國洋垃圾的主要輸出國為歐洲、美國、日本等，這些國家對垃圾處理要求嚴格、處理成本高，國外企業從政府部門獲取一定的垃圾處理補貼後，通過中間商將洋垃圾非法運至中國，再賣給中國收購企業。
據張家港海關緝私人員介紹，在去年偵辦的特大境外垃圾走私系列案件中，輸出洋垃圾的荷蘭一家供貨商就接受荷蘭、英國、比利時等國政府的補貼，處理相應國家產生的部分城市垃圾，每月接受總量在2萬噸左右。但其設在荷蘭鹿特丹的打包廠每月只能分揀處理1萬多噸城市垃圾，剩餘數千噸垃圾就運到非發達國家「消化」。
參與洋垃圾走私的中間商，一般是替國外供貨商和國內進口商牽線搭橋的專業貿易公司。中間商將國外洋垃圾轉手銷售給國內企業，可獲得每噸10美元左右的利潤。由於轉手數量巨大，利潤十分可觀。國內進口商的走私主體多為貿易公司，在港口附近建有專門的簡易垃圾分揀廠，對進境垃圾分揀銷售後牟利。
分揀人力成本低，是國內進口商賺取暴利的另一原因。據了解，國內分揀成本只相當於國外分揀成本的十分之一，國內分揀工人工資只有每月2,000元，工作時間達到每周60至70小時，分揀過程中幾乎無防護措施；而國外分揀工資為每月2,000歐元左右，工作時間每周只有40小時，防護服等防護措施成本很高。
