韓文化高官﹕政府引導化危為機 免蹈香港覆轍
【明報專訊】香港流行文化曾經在1980年代末、90年代初闖高峰，橫掃全亞洲市場，如今風頭早已被2000年開始席捲而來的韓潮蓋過，韓國(南韓)贏在哪裏？明報記者上月赴韓取經，專訪文化部高官崔輔根，他說，韓國民主開放後，政府立法取締昔日審查制度，又大力投資扶植文化產業，致有今日鼎盛之勢。崔輔根更稱，為防韓國重蹈香港覆轍盛極而衰，政府已開始在政策上轉型扶植獨立藝術團體和街頭藝術，進一步提升文化產業的多樣性和在地性。
「韓國的流行文化現在廣受歡迎，跟香港90年代流行文化橫掃世界的情况很相似，所以我們必須非常警惕，以防盛極而衰。」韓國文化產業方面的政策，全由文化體育觀光部(下稱「文化部」)內的「文化產業政策課」管轄，課長崔輔根認為，韓國流行文化的真正騰飛，起源於1990年代末先後頒布的《電影振興法》和《文化產業振興法》，確立了韓國開放自由的創作空間。「文化產業一定要有足夠的言論自由，才能做出創意。比如1999年電影取消了審查制度，改為分級制度，以前不好說的政治、思想方面的題材大大增加，提高了文化競爭力，可以說是我國文化產業興起的導火線。」
政府基金投資電影電視劇唱片
崔輔根說，民主化後的韓國政府一面放寬文化審查，一面加大對文化產業的投資，更組織建立「文化產業基金」，專門投資電影電視劇、音樂專輯等文化產業作品。以電影產業為例，2013年韓國共出產51部電影，其中有44部由該基金投資(佔85%)，總額達1515億韓圜(約11億港元)。投資成績更甚佳，平均回報率達15.2%。其中最具代表性的是講述朝鮮時代著名抗日英雄李順承的電影《鳴梁》，在國內上映後大獲好評，有超過1800萬人觀影，亦即是說，有三分之一的韓國人觀看。
每年3億港元公帑研究製作
另外，除了直接投資文化產業作品，韓國政府也非常重視投資提高文化產業競爭力的科研。崔輔根告訴記者，為了研究電影電視、音樂的後期製作、動畫遊戲的製作技術，讓韓國緊跟甚至是領先於全球最先進的娛樂科技，政府每年的注資達400億韓圜(約2.9億港元)。
然而政府的扶植和資助再多，文化產業始終不能由政府主導，還是靠民間發展獨立自由的市場。在上述兩項重要立法後不久，文化產業界建立了「電影振興會(Kofic)」和「文化產業振興會(Kocca)」這兩個民間組織，聚集業界成功精英和未來人才。崔輔根補充﹕「Kocca、Kofic都成立了專門的文化藝術、電影演藝學院，如此聚集和培養未來的專業人才，讓這股潮流不會後繼無人。」
不能事事以賺錢為目的 文化內涵重要
不僅如此，韓國政府還定期做市場調查反省各項措施的成效，根據市場反應不斷調整政策，時刻警惕「韓潮退熱」的可能。崔輔根舉例說明，雖然韓國K-pop大受歡迎，但仔細研究會發現很多偶像派樂隊無論從人選、音樂、舞蹈還是風格上都比較相類似，「如何發展一個多元性的環境是我們現在的首要任務，要加大力度發展獨立音樂，以及更加貼近普羅大眾生活、接地氣的藝術文化，多扶助小型的藝術團體，甚至是街頭藝術」。崔輔根直言，如果韓國繼續埋頭在商業模式包裝K-pop的成功上，難免會重蹈香港覆轍，「不能事事以賺錢為目的，太過注重商業發展，這樣會難以持久，更重要的是內在的文化性」。
明報記者 陸 文
