引外國一地兩檢例 梁稱有信心港實施 黎廣德:中港非對等 越權恐難制

[2015.12.07] 發表

【明報專訊】受超支及延誤問題困擾的高鐵香港段項目,政府至今仍未拋出一地兩檢方案。特首梁振英昨表示,政府花大量資源興建高鐵,高鐵不能夠只簡單作為接駁到近距離城市的鐵路,政府有信心實施一地兩檢,以發揮高鐵效益。運輸及房屋局副局長邱誠武則表示,正全心研究一地兩檢方案,當下關鍵是要處理相關憲制及法律問題。

梁:高鐵花費大 一定要方便

高鐵香港段工程於2010年初開展至今,政府仍未解決高鐵一地兩檢問題。特首梁振英昨被傳媒問及時稱,外國亦有一地兩檢經驗,「即使是兩個國家之間,都有在同一個地方做好兩個國家的出入境、海關和檢疫的工作。」他稱,在1000公里距離的路程上,高鐵的經濟及社會效益非常明顯,政府「花這麼多錢興建一條高鐵,高鐵要發揮效用的話,一定要做到方便」,高鐵不能夠簡單作為接駁到近距離城市的一條鐵路,政府有信心能夠在維持一國兩制、港人治港及高度自治的情G下,實施一地兩檢。

黎:外國有權修改協議

不過,公共專業聯盟政策召集人黎廣德指出,外國一地兩檢的成功,乃建基於兩個同等地位的主權國的基礎上,雙方簽訂實施一地兩檢的協議,包括規限派出國(sending country)人員的執法權力,例如只限於對入境方面的管制,並且列明一旦有執法人員越權,東道國(host country)可以有同等權力修改協議,以保障東道國的國家權益。但香港與內地並不屬於對等的主權國,一旦實施一地兩檢時有內地執法人員越權,本港並無同等地位向北京提出修改協議,「是非常危險的情G,港人在香港境內不能受香港法律保障」。他又指律政司長袁國強早前亦承認,在一國兩制框架下實施一地兩檢,有較複雜的法律問題,直指梁振英的說法有矛盾。

田北辰料通車實施機會不大

立法會交通事務委員會主席田北辰昨亦表示,相信高鐵通車時落實一地兩檢的機會不大,建議考慮採用兩地兩檢,即在深圳福田加設關卡。他認為目前一地兩檢最大爭拗在於法律安排,例如離開中國大陸邊境後,如何處理重大犯案人物或分裂分子,尤其內地有死刑法而香港沒有,認為需小心處理。

運輸及房屋局副局長邱誠武承認,在高鐵工程時曾考慮過實施「兩地兩檢」,因當時亦估計一地兩檢未必可以如期開始,但現時會全心研究一地兩檢,關鍵在於如何處理相關憲制及法律問題。他說,明白實施一地兩檢有很多困難,但現時已有一定進展,早前律政司長及運房局長前往北京與官員交流,回來亦反映有一定進展,政府一有細節就會向公眾交代。

更多港聞
【明報專訊】計劃斥資1415億元興建第3條跑道系統的機管局,近日在網頁上載2015/16年度的中期業績,報告顯示截至今年9月底的上半年,機管... 詳情
【明報專訊】天水圍天耀h的濕貨街市將搬到天盛h,天耀街市關注組於上月9日至20日,訪問466名天慈h長者及天耀街市附近的中學生,發現逾七成人... 詳情
【明報專訊】昨日天雨路滑,長沙灣荔枝角道發生4車相撞車禍,釀成3傷,現場交通一度受阻。 事發昨晨5時許,一輛空載的士沿長沙灣荔枝角道往... 詳情
智障弟遭警錯拘 兄平機投訴碰壁 只接受監護人代投訴  家屬冀降門檻
【明報專訊】沙田美林h4月發生的七旬遛狗翁被殺案,警方錯拘30歲智障男子50多小時,智障男子的胞兄事後向警方投訴,警方轉交監警會跟進,現正等... 詳情
【明報專訊】美林h遛狗翁被殺案,警方誤拘智障男,事件擾攘大半年,受害的智障男已逐漸走出陰霾,生活節奏回復正常。 反而其父母仍對事件感恐... 詳情

明報網站 · 版權所有 · 不得轉載
Copyright © 2015 mingpaocanada.com All rights reserved.
Ming Pao Daily News A wholly owned subsidiary of Ming Pao Enterprise Corporation Ltd.
Toronto Chinese Newspaper

1355 Huntingwood Drive, Scarborough, Ontario, Canada M1S 3J1 | Tel.: (416) 321-0088 | Fax: (416) 321-9663 | Advertising Hotline Tel: (416) 673-8250