加人往歐盟26國將需簽證
與羅馬尼亞保加利亞簽證爭拗未能解決
(渥太華8日加新社電)歐盟預料無法在周二的最後期限前﹐與加拿大解決就羅馬尼亞和保加利亞國民簽證的爭拗﹐那將迫使一項程序啟動﹐可能導致加拿大人訪問26個歐盟國家﹐需要申請簽證。
加拿大要求羅馬尼亞與保加利亞旅客﹐需有簽證始能入境﹐歐盟消息人士周五告訴加新社﹐由28國組成的歐盟預料﹐雙方在最後期限前無法解決這個爭拗。
簽證規定需要數月才會到位﹐但歐盟執委會(EU College of Commissioners)周二的會議﹐看來將再引爆口水戰。而與此同時﹐加拿大與歐盟都在期盼﹐最後核准其里程碑意義的自由貿易協議﹐那是雙方7年落力協作的成果。
消息來源說﹐ 歐盟執委會主席容克(Jean-Claude Juncker)﹐親自將此事提列周二議程﹐依據歐盟施行兩年的法例﹐它必須與加拿大､美國及其他國家﹐達成簽證互惠。
問題並非悄然垂臨加拿大﹕歐盟公報2014年4月12日已發表非互惠行動通知﹐開始兩年倒數計時。
最後期限一到﹐歐盟需要啟動一項「授權法案」(delegated act)﹐基本上開始落實報復措施﹐規定加拿大旅客需持1年簽證入境。
一名消息人士說﹕「假如非互惠周二繼續存在﹐這是幾乎可確定的情況﹐委員會勢必需要按照授權法案﹐免簽措施暫停12個月。」
不過假如加人預定春季到巴黎旅遊﹐或是夏天要去西班牙潘普洛納(Pamplona)奔牛節﹐眼前尚毋須擔憂。
即便加拿大沒有任何動作化解爭拗﹐由於歐盟法規參差不齊﹐新簽證政策生效需時4到9個月。
歐盟國會和委員會將有4個月時間﹐封殺「授權法案」﹐前提是兩機構之一以多數票將其否決。基於加拿大與歐盟間的自由貿易協議利益重大﹐很多歐盟會員國可能會捨棄保加利亞與羅馬尼亞。
消息來源說﹐加拿大、歐盟、保加利亞和羅馬尼亞的代表﹐已經會晤4次﹐但沒有取得任何進展。
假如加拿大人訪歐需要申請簽證﹐那將僅影響歐盟申根(Schengen)公約下的26國﹐英國和愛爾蘭除外。
