青年內地交流一人成團 職員三陪一

[2018.04.26] 發表
民政事務局現時共開展4項青年交流及實習資助計劃,以及3個青年交流活動計劃,2016/17年度的總開支為1.277億元。圖為民政局資助青年事務委員會於2016年舉辦印尼泗水考察團。(青年事務委員會fb圖片)

【明報專訊】民政事務局現設7項青年交流及實習計劃,審計署發現其中「青年內地交流資助計劃」無設最低實際參加人數規定,致2015/16年度發生極端例子,一個湖南省3天交流團只得一人報名,照樣成行,導致人均成本較預計增加200%。

資助交流實習開支4年增3.8倍

民政局現時共開展4項青年交流及實習資助計劃(青年內地交流資助計劃、青年內地實習資助計劃、一帶一路交流資助計劃、國際青年交流資助計劃),以及3個青年交流活動計劃(國際青年交流計劃、暑期交流計劃、粵港澳青年文化之旅)。民政局在上述7項計劃的總開支,2012/13年度為2640萬元,至2016/17年度則為1.277億元,增加3.8倍。

審計署指出,民政局撥款的4項交流及實習資助計劃中,大多設有最低實際參加人數,例如「一帶一路」計劃為10人、青年內地實習資助計劃為12人、國際青年交流資助計劃為10人,但青年內地交流資助計劃則無規定,並出現一宗極端個案。

2015/16年度一個前往湖南省的3天交流團,原定招收28名青年,民政局會批出40,320元資助,預計人均資助為1440元;另外,主辦團體亦會獲11,245元作配套活動;總計參加者人均成本為1842元。

人均成本增兩倍

然而該湖南3天團最終只有一名合資格青年參加,照樣成行,並獲3名團體代表同行,交流團最終沒有租旅遊車,民政局對該團的資助額削減至5533元。審計署指出,由於參加人數減少,參加者人均成本由原本預計的1842元,上升至最終5533元,增加了兩倍。審計署指此計劃無設最低參加人數的做法「未能令人滿意」。民政局回應審計署稱,為免令所涉探訪的湖南省偏遠郊區的弱勢學童及學校失望,該團繼續成行。

30項目取消 近半因報名率低

另外,審計署審視30個被取消的交流及實習資助計劃,近半因報名率低所至(見表);另亦發現青年內地交流資助計劃的交流團有大量名額空缺,例如2015年度450個名額中,有337個(75%)空缺。審計署建議監察計劃需否修訂最低人數,研究如何充分利用名額。

民政局回應稱同意審計署的建議,並在2018年度以後的撥款計劃中,要求青年內地交流資助計劃增設最低參加人數(10人),以避免同類事件發生。

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