【明報專訊】加拿大懲教處(Correctional Service of Canada,CSC)一份有關囚犯申訴系統的檢討報告指,CSC無法有效地處理罪犯濫用系統,導致申訴系統堆積過多個案。CSC回應說將於明年9月開始進行檢討,包括重新培訓員工,及強化申訴系統的政策及程序。
數字顯示,在2015至2017年3年期間,當局共收到為79,771宗投訴個案,但單單14名囚犯就提出8,377宗投訴,佔總數逾一成。報告結論指,該處無法有效地解決罪犯濫用投訴和申訴程序的問題。
檢討報告發現,不少罪犯只為了瑣碎事件而投訴,他們經常多次就同一事件而多次投訴及申訴,對此CSC職員及部分罪犯均感到困擾。報告認為,這些個別人士應被視作濫用申訴系統,不單令系統負荷過重,最終更拖慢回應一些囚犯更認真關注的事件。
報告指出,當CSC專員認為一些持續不斷提出投訴或申訴的囚犯是瑣碎、無理取鬧或非出於善意,他們可以毋須得到局方批准而直接禁止該囚犯提出進一步投訴行動。而監督人員亦可以拒絕覆檢一些被視為瑣碎、無理取鬧或非善意的投訴。
報告指,頭5位囚犯投訴內容包括,12,122宗或15.2%不滿懲教處員工表現,8,249宗或10.3%通訊及電話聯絡,6,005宗或7.5%設施、食物及膳食,5,636宗或7.1%為個人事件,以及3,261宗或4.1%非緊急衛生服務。
加拿大懲教員工工會(Union of Canadian Correctional Officers)全國主席戈丁(Jason Godin)批評投訴個案經常拖延數月,甚至數年,他認為投訴經常是因為官員只按照機構的規則和政策辦事,並且是沒有根據的。不過他認為懲教處職員本身工作壓力大,再加上眾多的投訴個案,令他們百上加斤。他建議CSC應首先將投訴個案分類,將合理與無理的分開。