外交享美譽 行政管理捱批

[2018.08.19] 發表

【明報專訊】安南雖享外交美譽,但行政管理卻為人詬病。他曾任聯合國維和負責人,以及南斯拉夫特使(監管波斯尼亞由聯合國保護過渡到北約部隊保護),其間發生1994年盧旺達大屠殺與1995年7月波斯尼亞「斯雷布雷尼察大屠殺」,多方批評他領導監管無方、保護人命不力,曾被要求辭職。

援伊計劃 兒子收報酬惹風波

出任秘書長期間,美國小布殊政府準備入侵伊拉克而詆毀聯合國武器調查人員工作,安南被批未盡力維護聲譽;高級難民專員呂貝爾斯被指性騷擾,但對是否撤換呂貝爾斯猶豫不決;當維和部隊被揭強姦虐待民眾,安南亦未有果斷免去涉事部隊指揮職務。伊拉克「石油換糧食」計劃中聯合國官員捲貪污醜聞,安南被指沒有大膽面對,其子科喬(Kojo)於監察該計劃後仍收取至少30萬美元報酬,令許多人認為聯合國縱容瀆職。

美國聯邦儲備局前主席沃爾克(Paul Volcker)領導的「石油換糧食」調查委員會事後指摘安南管理不善。有份領導調查的美國眾議員謝斯(Christopher Shays)2005年也說過:「安南掌舵,國際外交旗艦擱淺。現在關鍵是秘書長能否指出管治方向,恢復聯合國聲譽。」

安南上任後誓言改革精簡架構,但他治下秘書處架構反更臃腫,包括31名成員的高級管理小組、85名顧問,6個擔任和平大使的藝人。最後,改革都待至接任的潘基文任內完成。

(綜合報道)

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