觀點與角度:應否設賣地限呎要求以減少「納米盤」?

[2021.01.28] 發表
縱使新冠病毒疫情令租金受壓,但部分市區「納米盤」單位仍以高價招租。如位於土瓜灣的「晉匯」(圖)早前委託代理招租,實用面積133平方呎開放式戶,月租叫價1.2萬元起,呎租達90元,連平台單位實用呎租叫價更突破100元,高見125元,呎租叫價較山頂豪宅還要高。
(明報製圖)

【明報專訊】本土研究社(本研社)參考市建局定義,將面積小於260平方呎單位視作「納米盤」統計,發現2010至19年間,共落成8550個納米盤;特首林鄭月娥2017年上任後,納米盤每年落成量均逾千,10年間升85倍。本研社指發展商近10年不但納米盤愈建愈多,且愈建愈細。政府應否從賣地政策開始,規限樓盤呎數,以防更多納米盤出現?

◆事件背景

本研社成員陳劍青指出政府放寬建築物法規,如屋宇署1997年起准許住宅採「黑廁」設計,令發展商省卻預留通風及照明的光井空間。屋宇署2011年修訂《建築物消防安全守則》,讓發展商更便利興建開放式廚房;加上政府豁免計算露台、玻璃幕牆等面積,導致發展商採用此類設計,令買家可用的室內空間更小。本研社批評政府政策助長納米盤。

陳劍青指參考外國研究,居住環境擠迫對健康及心理有潛在影響,建議政府短期內將260平方呎以下單位定義為「不適切居所」,並透過地契條款,規定未來所售地皮的私人住宅項目,單位不得小於260平方呎;中長期要檢討法規,取締黑廁,規定開放式廚房不可納入客廳空間等。

發展局回覆,面對土地和房屋供求失衡,當前優次是增加建屋量,以滿足市民基本居住需要;考慮到政府所售每幅用地特徵不一樣,市場不同時間對不同單位類型需求亦有變化,暫未有計劃透過賣地條款,劃一要求發展商提供不少於特定數量或面積的單位。

■評論摘要(經編輯刪節)(圖)

納米樓便利年輕人

「在供應與需求比較緊張時,小型單位的確較容易讓市民置業……不希望見到太多這類小型單位出現,然而需要讓市場回應需求,故不會特別設立銷售限制……『納米樓』較多出現在市區,可方便年輕人工作及社交生活,因買納米樓的經濟負擔較小。」——時任發展局長馬紹祥

市場對細單位有需求

「本港家庭結構轉變,一至二人住戶數目大增。不少年輕夫婦期望盡早擁有自己的居所,較有經濟能力的單身青年亦有置業需求,由於他們主攻細單位,令市場上對細單位需求殷切……建議為大廈住戶提供共用設施如平台或地牢設『共用儲存空間』;設立自助洗衣房,並以成本價供住客使用,令住戶可騰出更多戶內空間。」——市建局行政總監韋志成

納米樓長遠需取締

「港府應該規定每個新建住宅單位面積不少於某一面積,藉行政手段令『納米樓』逐步減少……市場導向只會令新盤單位愈來愈細,令很多香港人失去未來,也就是說,大家都不生育小朋友了,香港政府應該讓市民重新看見希望。」——香港中文大學經濟學系副教授莊太量

納米盤買家多為投資

「不少『納米樓』買家購入單位求短炒獲利,樓價上升即套現離場;亦相信不少買家是以『樓換樓』為目標,反映納米樓本身不能滿足住戶長期居住需要……由於納米樓面積過於細小,近年坊間出現不少納米盤改建服務,將單位加設閣樓,用作儲物及增加活動空間,但若閣樓結構涉及連接單位結構支柱或天花,有可能涉及僭建。」——本研社成員姚政希

◆解讀衝突點工作紙(表)

◆網上工作紙另設概念闡釋及延伸問題:life.mingpao.com/htm/dl/20210128BY.doc

[通通識 第691期]

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