逾百人作供 審查9000份文件
研訊委員會發布報告撐聯邦援用《緊急法》

[2023.02.18] 發表
魯洛周五在渥太華發布對聯邦政府引用《緊急法》的研訊報告。(加新社)

【明報專訊】「公共秩序緊急委員會」(Public Order Emergency Commission)周五發表長達逾2,000頁的報告,指聯邦政府去年2月引用《緊急法》應對長達數周的自由車隊堵路示威,符合動用有關法律的「極高門檻」,做法合理。報告指,警隊之間以及聯邦政府和省府之間的協調不足,令示威演變成國家危機,報告就此提出多項改善建議。

由聯邦總理杜魯多任命、領導該獨立委員會的前法官魯洛(Paul Rouleau)表示,封鎖邊境、堵塞街道和導致公眾輿論嚴重分歧的抗議活動,跟本國經歷過的任何事情都不一樣,但並非不可預測,並且可能得到更好的處理。他在報告中說﹕「若各警隊和各級政府為此類事件作好充足準備,並採取不同行動應對,加拿大最終面對的緊急情況本應可以避免,可惜事實並非如此。」

在談到示威者跟政治領袖之間的關係時,魯洛指,示威者普遍相信關於疫苗的虛假信息以及政府過度干預,窒礙到雙方的努力,但他也說,渥太華政治領袖的想法也是如此,他們認為所有參與者都是極端分子。

魯洛稱,他希望領袖們能作出明確區分,並聚焦於大多數示威者如何行使其民主權力。他更一度點名杜魯多指示威者為「邊緣少數群眾」。

點名杜魯多措辭可更好

魯洛認為,聯邦政府採取的大多數具體緊急措施都是適當和合理的,但指諸如引用權力暫停汽車保險等其他措施適得其反。報告也稱,儘管凍結銀行帳戶屬合理措施,但應當有一種明確方法,讓示威者離開封鎖區後其名字從名單上被剔除,以便他們可以取回資產,這是讓民眾離開的目的之一。

魯洛稱,他不同意車隊示威的組織者聲稱渥太華的示威是和平合法,儘管一些示威者的行為僅涉及響號、在街上飲酒跳舞,但渥太華居民認為這是「滋擾、恐嚇」。他指,示威最後演變成佔領,他認為示威發起人沒有盡力阻止市內居民所受的滋擾和其他負面行為的情況。

報告提出56項建議,其中27項針對如何改善警方行動,另有多項針對日後動用《緊急法》的要求,以及政府跟警隊之間更好地共享情報,還包括一項關於該法案對威脅的定義。

杜魯多在報告發表後重申,他當時「別無選擇」,只能採取行動平息混亂局面。不過他也承認,經過反思,「希望我當時的措辭有所不同」。

聯邦保守黨黨領博勵治(Pierre Poilievre)出席卡加利一項活動時發表講話,指摘杜魯多不當處理經濟,並令到國家分化,致使示威者感到需要通過示威車隊發泄他們的怒氣和受到的傷害。

魯洛領導的研訊庭在 去秋經過7周聽證,聽取超過300小時的證詞,審查9,000份文件。

出席作證的證人超過100人,包括總理杜魯多和其他數名內閣成員、高級官員、示威參與者、警員和渥太華市府官員等。

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