加圖趁美H-1B加價搶人才 專家籲先創造有利創科環境

[2025.10.05] 發表
美國政府大幅提高H-1B簽證申請費至10萬美元。

【明報專訊】雖然總理卡尼認為,美國政府大幅提高H-1B簽證申請費讓加拿大有機會吸引全球科技人才,但有業界專家警告,提高簽證費實際上可能會加速加拿大科技人才南下,加拿大想要吸引全球人才離開美國,需要創造一個有利於科技公司和創新企業發展的環境。

美國總統特朗普上月宣布,今後新的H-1B簽證申請將收取10萬美元費用。這工作簽證有效期為3年,旨在吸引擁有稀缺技能且具備學士學位及以上的全球人才。根據皮尤研究中心的數據,自2012年以來簽發的H-1B簽證中,約有60%的持有者從事IT相關領域的工作。H-1B簽證的最初申請費用為215美元。

白宮9月19日表示,這些簽證削弱了美國工人的競爭力,因為外國工人接受的工資水平通常低於美國同行,「許多美國企業利用該簽證人為壓低勞動力成本,關閉IT部門,解僱美國員工,將IT工作外包給薪酬更低的外國工人」。皮尤研究中心2020年報告稱,美國勞工部認證的H-1B簽證職位中,60%的薪資水平低於該職位的薪資中位數。

卡尼早前說:「這些人中能獲得美國簽證的並不多,所以這對加拿大來說是一個機會,我們會考慮這一點,我們會就此提出明確的方案。」但他補充,任何接納移民的計劃都將在減少臨時和永久移民的大背景下進行。

「非美國做蠢事就能從中得益」

卡尼政府的目標是到2027年底將加拿大非永久居民數量減少到總人口的5%。加拿大統計局最新數據,截至4月1日非永久居民佔總人口的比例為7.1%,低於年初的7.4%。預計聯邦政府將在本月底公布最新的移民水平計劃。

加拿大創新者委員會主席伯根(Benjamin Bergen)指出,如果加拿大想要吸引全球人才離開美國,就需要創造一個有利於科技公司和創新企業發展的環境,「我們不能只是像打地鼠遊戲那樣下意識地做出反應。『哦,美國人做了蠢事,我們不費力就能從中受益』,事情不會是這樣」。他建議為了發展加拿大科技產業,需要更好地將加拿大製造的產品融入公共服務和政府體系中,這一做法已經在丹麥、以色列、日本、韓國和美國取得了成功。

他說:「看看加拿大,我們在從自己的供應商採購方面做得非常糟糕,所以我想法是,我們需要政府出手真正抓住並幫助支持一個支持加拿大科技業的生態系統」。

多倫多都市大學公共政策智庫Dais的高級政策分析師洛克哈特(Angus Lockhart)則表示,10萬元的簽證費不會阻止企業對頂尖國際人才的需求,但這些科技公司在招募低薪階層的海外員工時會三思而後行,「對於許多其他科技工作者,尤其是大多數收入在六位數的科技工作者來說,這10萬美元確實是一個問題」。

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