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高鐵西九龍總站設有5層,政府表示當中3層設「內地口岸區」,包括B2入境層和B3離境層的指定區域、B4月台層,建築樓面面積約10.5萬平方米,佔總站的總建築樓面面積約四分之一。截至今年6月底,高鐵香港段的整體工程已完成約95%。(李紹昌攝)
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[昔日明報]

 
港聞
 吳靄儀:覆核能否挑戰人大決定成疑

【明報專訊】高鐵一地兩檢方案日後會否面對司法覆核成為焦點,公民黨成員、大律師吳靄儀批評,方案形同全國人大常委會可指示香港是否執行香港法律,她認為即使有人提出司法覆核,香港法庭能否挑戰人大常委會決定是疑問,而港府即使贏了官司,亦會輸了法治。基本法委員會委員陳弘毅表示,當涉及中港關係的案件上訴至終審法院,終院或須就案件提請人大釋法,但相信中港政府不會想就一地兩檢釋法。

梁美芬:覆核成功率近乎零

政黨方面,對於會否就一地兩檢提出司法覆核,法律界背景的民主黨涂謹申稱要再研究,公民黨陳淑莊表示目前言之尚早。經民聯梁美芬相信,若有人提出司法覆核,「成功率近乎零」,因為人大常委會的決定,是中央政府的決定,香港法院對相關決定是予以尊重,故在司法層面上,香港難覆核人大常委會的決定。

吳靄儀批評,一地兩檢方案是「完全荒謬」、形同割地,將香港區域「搓圓撳扁」。對於政府稱內地口岸區被視為香港區域範圍外,故《基本法》個別條文的規範將不適用,她強調基本法「無得唔實施」,認為相關說法和安排是凌駕基本法,政府以深圳灣口岸作比喻亦不當,因內地無法律規定香港法律不能在內地實施,但基本法規定內地法律不能在香港實施。

吳:嚴重過23條立法

對於政府稱人大常委會將依據基本法第20條,「授權」香港落實一地兩檢,吳靄儀反駁說法是「調轉來講」,因現時是內地人員擁有在港全面執行內地法律的權力,形容一地兩檢方案「嚴重過23條立法」。

陳弘毅:應視內地人員來港服務

陳弘毅則認為,方案並非繞過基本法,又稱應視內地人員在香港辦通關手續為一種服務,多於是權力行使,至於是否實施一地兩檢屬香港高度自治範圍,香港可自行選擇,現時是香港政府主動邀請內地人員駐守香港,不是中央強迫香港實施一地兩檢。

陳表示,基本法沒有明文授權香港可設立內地口岸區,和將香港部分範圍視為香港境外,故香港須獲人大常委會批准,才能設內地口岸區,亦須獲人大常委會授權,才能讓內地人員來港執行內地法律。對於若有人申請司法覆核,申請成功的機會有多大,他說現時難以評論。

 
 
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