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團結香港基金昨天發表土地房屋政策研究系列第3份報告,建議推行「補貼置業計劃」,以建築成本定價出售公營房屋單位,並將補地價金額鎖定在購買物業時的水平,鼓勵業主置業,估計30年後全港約75%家庭可成為業主。圖左起為團結香港基金總幹事鄭李錦芬、團結香港基金研究委員會成員王于漸、團結香港基金副總幹事黃元山。(鍾林枝攝)
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[昔日明報]

 
港聞
 團結基金倡成本價售公營房 補價鎖定 料30年後75%家庭置業

【明報專訊】由前特首董建華牽頭成立的團結香港基金,昨天建議政府幫助市民置業,讓更多人擁有資產。基金倡議推行「補貼置業計劃」,以建築成本定價出售公營房屋單位,並將補價金額鎖定在置業時的水平,不再隨樓價浮動,讓業主在環境寬裕時才完成補價。基金估計,如建議獲採納,全港擁有物業的家庭將由目前佔總數48%,增至30年後的75%。

運房局﹕日後工作參考

運輸及房屋局表示,政府一向歡迎社會各界對房屋問題提出各種意見和建議。政府知悉團結香港基金發表其土地房屋的公共政策研究報告,會進一步了解,作為日後工作的參考。

基金昨天發表第3份《土地及房屋政策研究》報告,基金月前發表的報告已倡議推行補貼置業計劃,將補價鎖定於入住當日的價值。

政府擔保借九成五按揭

基金昨天發表的報告,進一步建議實施細節,政府可分4階段推行計劃,首先推行先導計劃,出售「補貼置業計劃」單位予綠置居、新落成居屋、首置上車盤的合資格住戶,若計劃受歡迎,可擴展至未來所有新落成的公營房屋。政府日後可考慮容許現有居屋和租置屋業主按「補貼置業計劃」機制選擇是否補價;最後將計劃擴展至現存所有公屋單位。

報告分析,現時資助房屋機制存在缺陷,業主無法追上與市價掛u的補價金額,令其難以離開公營房屋體系,換樓至私人市場;同時,公屋的建築和營運成本依賴公帑持續補貼,長遠對政府財政造成壓力,造成雙輸局面。

報告提出,若推行「補貼置業計劃」,報告以市值400萬元的單位為例,假設售價為100萬元,即補價最初已被鎖定為300萬元,不再隨樓價浮動。政府擔任按揭擔保人,業主可以從銀行取得最高95%按揭貸款,只需支付低至5萬元首期,便可購入單位;政府即時收到100萬元預繳款項,並收回單位的發展成本。

被問到若業主購買單位時樓價高企,補價金額已被鎖定,到經濟轉差,樓價下滑時需支付較市價高的金額,團結香港基金高級研究員曾維謙指出,「最終補唔補由業主自行決定」。

重建基層置業階梯

基金會副總幹事黃元山指現時補價機制下,基層置業階梯中斷,基金提出的計劃有助重建置業階梯,而鎖定補價亦較合理,業主毋須被政府分享補價升值的成果。基金會研究委員會成員王于漸表示,計劃協助市民上車,擁有資產後「死鬙i留畀子女、留畀老婆,入土為安,好安樂」。不過有學者及議員認為,計劃未有處理轉售限制,存在不足(見另稿)。

稱對樓價影響不大

報告也探討對私人住宅市場的影響,指公營房屋私有化措施將原本無法自由買賣的單位釋放到私人市場,全港住宅物業市場的整體供求理論上會維持不變;換言之私有化措施一方面增加了私樓市場供應,另一方面,當公營房屋單位的業主在出售其單位後,購買另一單位,也會增加住屋需求,故認為對樓價影響不大。

 
 
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