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特首參選人曾俊華(右)昨公布題為「凝聚人心、主動賦能」(Proactive Enablement)的74頁政綱,稱選擇昨日發表是因距提名期開始尚餘時間不多,「再遲的話(選委)根本無時間可以看到政綱、立場」,對很多選委未看政綱和見參選人已可決定傾向感「奇怪」。左為曾競選辦高級顧問、食衛局前常秘李淑儀。(楊柏賢攝)
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 曾﹕政改23條盼2020完成 政綱沒提8.31框架 記者會被追問稱是「基礎」

【明報專訊】距離2月14日特首選舉提名期開始尚餘一周,參選人曾俊華昨正式公布政綱,提出任內重啟政改和就《基本法》23條立法,兩者一同起步,「最好盡快在2020年完成」,但否認兩者要掛u推行。他並無在政綱中寫出政改要依人大8.31框架,在記者會屢被追問時回答說8.31框架「無可能迴避得到」,「是常委(全國人大常委會)設立的,這不是香港可以任意更改,所以8.31一定是我們的開始、基礎」。

同步開始但非掛u

曾俊華昨早先在競選網站上載74頁政綱,下午舉行記者會詳細交代。政綱以政治、政制和管治先行,以「凝聚人心、主動賦能」作主題。曾俊華形容政綱勾畫了他對香港未來20至30年的願景,認為政府未來5年最急切的工作,除了「重建信任、團結社會與燃點希望」,便是增加土地房屋供應、培育各方面人才,和為老齡化社會做好準備。

同意如實反映8.31民意

曾俊華在政綱寫道,下屆政府要以「最大的決心和勇氣」重啟政改,爭取早日實現雙普選,但未提8•31框架。他在記者會被多番追問下交代,形容政改是港人「很大的期望」,會跟不同黨派商討找出可行方案,並會將共識如實向中央反映,相信中央會有準確判斷。被問若民意不認同8•31會否如實反映,他回應稱「當然啦」,但不評論梁振英政府有否如實反映民情。

問及提出重啟政改是否為爭取民主派選委支持,他強調是希望獲整個政治光譜支持,希望當選後社會環境有大改變,社會對各種事情有「新的認知」,政改工作便會較暢順。

23條立法倡「先易後難」

23條立法方面,曾俊華強調這是必須履行的憲制責任,無理由繼續拖延。他提出就23條立法發表「白紙草案」建議,由具公信力的法律界人士領導小組、制訂草案,並就草案諮詢,相信立法在透明程序下進行,便可找到方案。被問及會找什麼法律界人士領導23條立法,他笑言「胡官都幾好」,稱人選可以是其對手、退休法官胡國興。

曾俊華建議23條立法可按「先易後難」原則分階段進行,先處理較少爭議的問題;被問及「先易後難」的具體方案,他稱不能具體說,因方案要很多準備工夫才可做到。

他說離新任特首上場與立法會2020年換屆只有兩年多,故要把握時間,盡快將重啟政改和23條立法一同起步,否則立法會換屆後會增添變數。他其後又說,兩項立法工作並非掛u,雖然同步開始,但到了某一階段,兩條不同法例自然要分開處理,又說難講先推普選還是23條立法。

曾俊華同時建議將《防止賄賂條例》第3條及第8條的適用範圍,擴大至特首,並設立獨立委員會,就特首索取或接受利益給予許可。

葉劉﹕條條敏感 不存在「易」

特首參選人、任保安局長時因推23條而下台的葉劉淑儀表示,當年處理立法條文所涉及的罪行,每條都相當敏感和具爭議,不存在哪些較容易,故「先易後難」立法未必可行,形容曾俊華「比較樂觀」。對於曾俊華只在記者會說出8•31立場,而不寫在政綱,葉太認為曾俊華或希望「兩邊(選委)都討好」。

胡國興形容,政改在8.31框架下要尋求共識,「簡直緣木求魚」,認為政改若跟8.31框架便「一定做不到」。

胡官﹕8.31尋共識緣木求魚

曾俊華昨稱奇怪很多選委未看政綱和見參選人,已可決定支持誰。林鄭月娥昨回應稱,選委基於什麼考慮而表態支持參選人,有他們的自由。她說提名期前會公布進一步政綱資料,並在3月公布全面政綱。

明報記者

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