新疆自治區書記陳全國(圖)自去年8月上任以來，從9月開始推行「兩套班子」治疆法，即一套「保穩定」、一套「抓發展」，各級均相應成立維護穩定工作領導小組和財經工作領導小組；有別於大陸其他地區黨委的一正兩副，新疆自治區黨委是一個正職配4個副職，早前就有多名官員因反恐不力被問責。 陳全國當時引述國家主席習近平在中央新疆工作會議上的精神稱，社會穩定和長治久安的總目標是引領新疆工作的旗幟和方向，黨政主要負責同志牽頭成立兩套工作班子，一套班子全力以赴保穩定、一套班子集中精力抓發展，各級也相應成立維護穩定工作領導小組和財經工作領導小組，以使政令暢通、提升效率，建立起「一級抓一級、層層抓落實」的責任體系。 這種治疆法一直備受爭議，公務員尤其是公檢法更是疲於奔命、吃力不討好。有專家指，陳在西藏時就是鐵腕處理民族宗教問題，只是藏民較為溫和，但維族人反抗卻相對激烈。 陳全國亦是開會特別多的地方領導人之一，自大陸2月3日農曆新後首個上班日以來，已先後開過包括自治區黨委常委擴大會(2月3日)、黨委黨建工作領導小組會議(2月9日)等多個會議。在2月10日的自治區常委政法工作會議上，陳全國也作了批示，政法委書記朱海侖則首次提到「落實輪休和從優待警政策，進一步增強政治隊伍的凝聚力和向心力」，看來新疆高層亦留意到「軍心不穩」了。明報記者
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