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中共總書記習近平在十九大報告中提到要設立退伍軍人管理保障機構,但有老兵擔心實效。圖為天安門廣場上的武警士兵正在換崗。(明報記者攝)
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[昔日明報]

 
中國
 習倡設退伍兵保障機構 老兵﹕應該
料重組現有部門 免「各自為政」

中共十九大報告稱將成立退役軍人管理保障機構維護軍人權益,有退伍老兵指當兵衛國「拿命去抵」,國家照顧也是應該,但就怕落實不了。現時的退役軍人管理由軍隊、民政部、人力資源和社會保障部各管一部分,有消息指,未來將在上述機構抽調力量,在國務院組成新部門,但最終方案仍未揭盅。明報記者

老兵述苦G 憂政策難落實

今年60多歲的王安國1973年加入軍隊,1978年退役,回到河南駐馬店的老家開拖拉機維生。他表示回家後從來沒有政府部門來關心過他,「就像沒有當過兵一樣」。他說,過去中央承諾的補貼,還有農村醫療保險,都要特意去縣民政局追才有,而且醫療保險還被推遲1年才拿到,開拖拉機的工作也是自己找的。對於中央會設立專門的退役軍人保障機構,他說「已經知道了,但擔心落實不了」。

農村兵不如城市兵

斥政府「歧視」

另一名湖南老兵王佳來,1976年當兵,他表示退伍後也沒有人理會,「國家也不照顧,我們就好像從沒有當過兵一樣。」王佳來今年年初患病,到縣民政局問有關退伍軍人政策,民政局茈L申請軍人退伍補貼,他才開始拿到每月100元人民幣。王佳來稱,如果中央真的設立退伍軍人保障機構是好事,「當兵保家衛國,都是拿命去抵,照顧我們也是應該。」但他擔心地方政府未必會實際執行。今年65歲的王佳來目前在一個工廠做看更,他稱政府從未為他分配工作,什麼都靠自己,「當年國家窮,可以理解」,認為現在政府有錢,就應該照顧他們了,「我們年紀也大了,再拿國家的錢也拿不了幾年了。」

十九大報告也提到維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為全社會尊崇的職業,王佳來則表示,政府過去對農村兵和城市兵分開對待,城市兵的軍齡可以抵工齡,可以少交5年的社保,他認為政府本身都在搞歧視,又怎麼能讓別人尊重。

分析:非完全為保障

旨在維穩

內地軍事評論員吳戈對本報表示,中國有龐大的軍隊,有大量的退役軍人,過去退役保障由民政部門負責,但民政部門管的事項太雜,在保障軍人權益方面做得並不好,包括許多農村軍人退役後沒人管,還有一些軍人退役後分配進了企業,但後來這些企業破產,他們便成為下崗工人,生存出路不好,而民政部門又無法解決訴求,因此需要一個專門的機構。但他也認為,設立這個機構並非完全是重視軍人的權利,最根本原因還是要維穩。

內地最早提出組建退役軍人管理保障機構,是在2015年11月。當時國防部發言人楊宇軍召開軍改記者會,稱設立機構是軍隊改革的一部分。現時的退役軍人管理由軍隊、民政部、人力資源和社會保障部各管一部分,有消息指,未來將在上述機構抽調力量,在國務院組成新部門,解決現時「政出多頭」的問題,但最終方案仍未揭盅。

 
 
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