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主題公園項目在各城市爭相上馬,但不少公園慘淡經營。圖為江蘇蘇州樂園歡樂世界因設備老舊和經營不善於去年10月停業,按照規劃改為花園綠地。(網上圖片)
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中國
 主題公園須嚴控房地產化

【明報專訊】近年來,內地主題公園建設漸成旅遊行業風口,競爭激烈。但不少主題公園建設存在概念不清、盲目建設、模仿抄襲、低水平重複等問題,部分地區還出現房地產化傾向。最近國家發改委等五部門聯合發佈《關於規範主題公園建設發展的指導意見》(簡稱《意見》)指出,部分經濟實力差、管理水平低、公園建設落後、沒有主IP(Intellectual Property,知識產權)、設備陳舊的主題公園將被淘汰,未來主題公園建設模式、運營模式需作出調整。《意見》對未來主題公園打造優質IP,精細化運營的能力提出更高要求。

數據顯示,2017年,國內旅遊人數超50億人次,人均出遊3.7次,全年實現旅遊總收入超5萬億元(人民幣·下同)。而科技與文化創意的有機結合,營造多樣娛樂休閒場景,加上交通便利,使得主題公園已超過山水景區,成為中國居民最普遍接受的休閒娛樂新選擇之一。

與此同時,國內主題公園建設也進入方興未艾階段,國內外一些領頭主題公園企業,正加速佈局中國市場。國內琱j、萬達、華僑城、雅居樂、藍光、中弘等地產企業相繼發力文化旅遊產業,部分已公佈了大規模開發主題公園的計劃。樂高、六旗、派拉蒙、環球影城等國際主題公園巨頭正在集中進入中國市場。上海迪士尼擴建玩具總動員樂園,世界最大環球影城預計2020年落地北京通州,華僑城近期在順德拿地,擬建大型綜合主題公園,華強方特將推出全新主題樂園「熊出沒樂園」,已在選址中,且計劃將主題樂園擴展至40家,由二三線城市延展至一線城市佈局。

缺核心競爭力蘊風險

大量主題公園項目在各個城市爭相上馬,但很多投資巨大的主題公園從開業起便遊客稀少,慘淡經營,還有一些逐漸在激烈的競爭中掉隊。

中國主題公園研究院院長林煥傑指出:「主題公園是投資很重的行業,地產企業普遍採用大手筆投資,風險很大」。「主題公園的過剩主要體現在沒有核心競爭力的項目太多,市場很大,優質項目仍然稀缺。」他預測,區域位置差、設備老舊,且融資渠道少,自身也並不具備投資升級能力的主題公園將被淘汰,數量「預計佔據總數的30%」。

業內人士分析也指出,主題公園是負「重」前行。重資產投資、前期投入大、回報周期漫長,加上運營期間對設備、技術需持續更新投入,如果運營能力不佳,盈利更是遙遙無期,一家主題公園的生存與發展殊為不易。從財務投資角度來看,選擇綑綁房地產,成為不少主題公園投資開發商的不二之選,「主題公園+房地產」模式漸成行業普遍做法,甚至成為中國主題公園開發建設的顯著特徵。

近期國家發改委等五部門聯合發布《關於規範主題公園建設發展的指導意見》中指出,主題公園建設出現概念不清、盲目建設、模仿抄襲、低水平重複等問題,部分地區出現房地產化傾向。該文件提出要嚴格用地管理、嚴格核准程序、嚴控房地產傾向。

周邊配套須單獨審批

對於嚴控主題公園房地產化,《意見》有多處直接或相關表述,包括各地區要嚴格控制主題公園周邊的房地產開發,從嚴限制主題公園周邊住宅用地比例和建設規模,不得通過調整規劃,為主題公園項目配套房地產開發用地等。

同時,主題公園周邊的酒店、餐飲、購物、住宅等房地產開發項目,必須單獨供地、單獨審批,不得與主題公園綑綁供地、綑綁審批,也不得通過在招拍掛中設置條件,變相將主題公園與周邊房地產綑綁開發。此外,對擬新增立項的主題公園項目要科學論證評估,嚴格把關審查,防範「假公園真地產」項目。

 
 
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