【明報專訊】立法會即將恢復《2014年版權(修訂)條例草案》的二讀，但網民對草案充滿憂慮，擔心新版權條例會變成政治打壓工具，政府會繞過版權持有人或原創者，對二次創作人或侵權者直接提出刑事起訴。法政匯思成員、大律師吳宗鑾指出，刑事檢控權由律政司決定，一般而言，沒版權人協助是難以成立表面證供，故政府較難「跳過版權人」提出刑事起訴。

美國上載片含歌曲無罪 港新例下或違法

網民另一憂慮是新版權條例的豁免範圍狹窄，認為會限制創作，特別是YouTube用戶。美國早年曾有一個「dancing baby(跳舞寶寶)」案例，一名媽媽拍下小孩跟隨歌曲跳舞的短片，並上載到YouTube，及後被唱片公司控告侵權。基於美國行使「公平使用(fair use)」原則，法院最終判媽媽勝訴。

如果上述事件在香港發生，吳宗鑾認為在新版權條例下，上述行為不獲「公平處理(fair dealing)」豁免範圍，有可能是違法。但吳補充指現行版權法例下有一條「附帶地包括版權材料」，或可作為豁免被起訴的理由。

律師：應與時並進 納公平使用原則

本港的新版權條例草案沿用英國「公平處理」的做法，即是清楚列出可豁免範圍，包括戲仿、諷刺、營造滑稽、模仿、評論時事及引用等。但網民認為豁免範圍狹窄，要求仿效美國加入開放式豁免「公平使用」的修訂，即是不會黑紙白字寫下豁免範圍，只列出一系列原則，最終由法院按原則逐一判斷創作是否侵權。

法政匯思指世界和多個亞洲鄰近國家都採納開放式豁免「公平使用」，香港的版權法應與時並進引入。