油價瀉 財赤千億沙特節流止血
史無前例減補貼 油電齊加費

[2015.12.30] 發表
沙特國王薩勒曼

國際油價今年暴瀉,重創產油國經濟。全球最大產油國沙特阿拉伯今年錄得980億美元財赤新高,推出緊縮政策開源節流,包括減少能源補貼及開拓新稅源等。沙特昨天上調汽油價格五成。破紀錄赤字及緊縮政策昨造成沙特市場波動,沙特股市昨開市後一度急挫3.1%。

沙特周一公布本年度財赤為980億美元,並公布2016年預算案,計劃將開支由今年9750億里亞爾(約2600億美元)減至8400億里亞爾(約2240億美元),推出一系列削減開支措施,包括補貼改革及私有化方案。預算公布後,沙特隨即宣布周二起上調汽油價格。

汽油零售漲價五成 油站現人龍

國際油價自2014年中以來重挫超過六成,跌破每桶40美元,重創收入近九成依賴石油的沙特。該國石油收入今年挫23%,加上也門戰事等額外開支,令今年赤字急增至3670億里亞爾(979億美元),佔GDP 15%,是沙特歷來最高,不過仍低於IMF較早時估計的1300億美元低。

沙特昨天除上調汽油價格,亦加電費和微調水價(見圖表)。無鉛汽油周二起每公升自0.60里亞爾調升至0.90里亞爾(0.24美元),漲幅五成。政府亦計劃私有化,並跟6個海灣國家合作推出增值稅,調高煙草及汽水稅項,但並未有時間表。較早時阿聯酋稱預期區內的增值稅需時3年落實。

沙特國王薩勒曼說﹕「我們的經濟可以應對挑戰。」他又稱沙特將實現收入多元化。2016預算是薩勒曼登基以來首份預算,負責起草預算的是其子、副王儲穆罕默德。分析指今次改革成敗對兩人影響深遠。

新國王首改革 成敗影響深遠

沙特向來以大量補貼壓低國內價格,削減補貼被視為政治敏感措施。

政府強調調整食水、汽油及電價補貼將會循序漸進在5年內推行,並致力減低對中低收入人士的影響。不過,數年來首次加油價仍然叫不少國民嚇一跳,消息周一公布後,沙特多個城市油站大排長龍,不少人希望趕在周二加價前入油。

沙特今年GDP預期增加3.35%。阿布扎比商業銀行首席經濟師馬利克(Monica Malik)預期,2016年實質GDP雖仍會是正數,但大幅減速。政府減少開支下,非石油的GDP預期會放緩。

登基派錢 也門戰事增支出

沙特政府將財赤大部分歸咎於政府今年的額外支出,包括也門戰事令國安開支增加200億里亞爾,薩勒曼今年1月登基時向公務員發放了880億里亞爾花紅。

政府預期2016年財赤為870億美元,是沙特連續3年錄得財赤。沙特過去10年的實際開支往往較預期高,最高曾多出25%。

(金融時報/華爾街日報/路透社)

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