高鐵撥款表決 13人贊成反對皆舉手 陳鑑林稱憑感覺判斷 「見唔到有議員反對」

[2016.03.13] 發表
財委會前日在一片混亂下,舉手通過高鐵追加撥款,其中13名建制派議員既投贊成也投反對,另有4名建制派只投過反對,結果僅5人由始至終只投贊成。圖為18名議員舉手表示贊成,部分人稍遲舉手或被遮擋。

【明報專訊】立法會財委會前日在代主席陳鑑林剪布下,舉手通過高鐵196億元追加撥款,惟表決過程惹起爭議。本報翻看錄影,有13名建制派議員在其中一項表決中,同時就贊成及反對通過撥款舉手,當中鍾樹根昨解釋,誤以為陳鑑林指示重新表決。另有4人在陳鑑林說「反對請舉手」後才舉手,包括梁美芬。不過,陳鑑林昨否認結果有問題,並說「見唔到有議員舉手表示反對」,當時是憑感覺判斷。泛民指建制派「好似機器,開鰲w都唔識閂番」,又批評陳鑑林的裁決缺乏基礎,表明考慮提司法覆核。

前日財委會表決兩項有關高鐵的撥款,最大爭議為首項154億元撥款。本報翻看立法會片段,當陳鑑林指示贊成者舉手時有18人舉手;陳鑑林要求反對者舉手時,原本正舉手者中,有10人維持舉手,包括葉國謙及陳婉嫻,而梁志祥、林健鋒及易志明3人亦在此時舉手。

僅5人只投贊成票

陳鑑林緊接說:「好喇,我]……」話未說完,卻見梁美芬此時亦突然舉手,緊隨其後,曾舉手贊成的譚耀宗、鍾樹根及陳婉嫻等5人也相繼再舉手,另有5人由贊成開始便沒放低手。擾攘半分鐘,至陳鑑林宣布表決獲通過時,實際得王國興等5人只投贊成票(見表)。另一項涉42億元的撥款,表決過程則較順暢,只有梁美芬同時在贊成及反對時段舉手。

陳鑑林昨稱,不認為表決結果有問題,但承認當時沒點票數,只是憑感覺判斷,稱見到絕大多數議員舉手表示支持撥款,「我請反對巀陪舉手時,我係見唔到有議員舉手表示反對」。他否認當時情G混亂,原被逐離場的泛民議員「好乖咁企鰜蛂A無任何動作」,表決過程順利。至於當時說「好喇,我]……」想表達什麼意思?他稱不記得。

梁美芬:現場嘈吵 來不及舉手

不過,多名建制派議員都表示當時混亂或嘈吵才導致「蝦碌」。謝偉俊說,當時聽到陳鑑林宣布投票,但被泛民阻擋,「(陳鑑林)聲音有雜聲」。他說最重要是主席判斷是贊成或反對佔多,當時情G確混亂,要作檢討。

梁美芬指現場嘈吵,自己來不及舉手,因此待其他人完成表態後,再舉手向陳鑑林示意想投贊成,對方回應「得啦」,隨即宣布表決獲通過。鍾樹根把失誤歸咎泛民,「現場太嘈,佢]用住個大聲公」,自己誤以為陳鑑林指示議員重新表決,「如過程中出現任何偏差,責任在於反對派擾亂議會」。梁志祥亦指當時混亂,「主席見到大多數人支持就OK啦」。

工黨何秀蘭認為上述情G表明「保皇黨」不清楚自己舉手所為何事,「好似機器,開鰲w都唔識閂番」。立法會前主席范徐麗泰不覺得表決粗疏,但議員若不清楚自己舉手贊成或反對什麼,「鶡鴗H士需要解釋」。

黃宏發:委員會主席無權剪布

立法局前主席黃宏發則認為表決過程符合議事規則,但認為要求議員離開議事廳是嚴正裁決,陳鑑林驅逐泛民離場後不久,又指示仍留在場內的泛民返回座位,做法荒謬。他重申委員會主席無權剪布,批評陳鑑林拿荌聾M道具洋洋得意,「好唔似樣」。

議事規則委員會副主席、公民黨梁家傑認為表決無效,因贊成及反對人數不清晰,促陳鑑林澄清。按議事程序,財委會決定需以出席並參與表決的過半數議員贊成及反對為依歸。梁指出,正常情G下,議員會先按掣表示「出席」,其後再按掣表達投票意向,若投錯可更改,但不能同時投兩種票。前日舉手表決毋須按掣,泛民議員一直在場,是否視作參與表決,有商榷空間。他承認委員會主席宣布表決結果後,難以透過議會程序推翻,故泛民正考慮司法覆核。

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