兩會點評：梁振英頂的是中共的缺 ╱文：孫嘉業
【明報專訊】全國政協會議昨日揭幕，香港特首梁振英很大機會在今年的會議上獲補選為全國政協副主席，從而開創現任特首兼任國家領導人的先例。
令計劃蘇榮落馬現兩空缺
本屆政協23名副主席原本各有代表性，其中中央書記處書記杜青林是常務副主席，令計劃是中央統戰部長兼任，張慶黎兼任政協秘書長，他們與李海峰、蘇榮、陳元、盧展工、周小川、王家瑞共9人都是中共的代表，藏族的帕巴拉·格列朗傑、回族的王正偉、壯族的馬飈3人是少數民族代表，董建華代表香港，何厚鏵代表澳門，剩下的9人分別代表8個民主黨派和工商聯。這4年來，令計劃和蘇榮分別落馬，令中共籍的副主席出現了兩個空缺，所以說，現在梁振英補的是中共的缺額。
有理論說過去香港和澳門都出現過有兩名全國政協副主席的先例，但那是回歸前及回歸初期的非常時期，本屆以來港澳都保持各一名副主席的名額。本屆政協任期從2013年到明年結束，在離換屆還有一年之際補選梁振英當副主席，已不僅是對他任內表現的論功行賞，而是傳遞了更深遠的信息。
換屆1年前補上 開創先例
由現任特首兼任國家領導人，雖係對梁振英的特殊安排，只有短短半年時間，但卻不無象徵意義。首先，彰顯了一國高於兩制的原則，此例一開，今後也不排除有類似安排。港人治港，並未限制港人的來源，愛國者為主體，則要求執政的港人必須愛國，今次是現任特首兼任國家領導人，未來不排除有身為國家領導人的港人兼任特首。
安保處理高度敏感
其次，中央對國家領導人的安保有一定規格，凡晉升國家領導人者，其安全保衛不歸地方政府負責，而概由中央警衛局負責，如身兼中央政治局委員的廣東省委書記胡春華，就是由中央警衛局而非廣東省公安廳派員貼身保護的。董建華在港的安保狀况一直未引起外間太多關注，梁振英一旦晉身國家領導人，中央對禮賓府的安保也不可能完全不理，但如何處理，可謂高度敏感。
孫嘉業
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