省府平衡預算勿過早高興 未來兩年債務料再添181億
[2017.03.31] 發表
【明報專訊】智庫組織菲沙研究所(Fraser Institute)最近指出﹐雖然省府預計2017/2018財政年度能實現平衡預算﹐從而結束連續9年的財政赤字狀況﹐但未來2個財政年度﹐省府每年債務增加90億元﹐財政狀況依然面臨挑戰。
菲沙研究所安省經濟研究中心主任埃森(Ben Eisen)指出﹕「即使安省實現財政平衡﹐但在未來幾年內﹐省府為保持經濟增長﹐必須借債度日。2017/2018財政年度﹐省府將增加債務90億元﹐下一個財政年度將再增加債務91億元﹔到2020/2021財政年度﹐預計省府的債務達3,700億元。」
埃森還指出﹐安省的借債主要用於開闢新的高速路、建設城市基礎設施等長期投資﹐而不是花在省民每天能看到的加薪、文娛項目及營收轉移等領域﹐所以不易被省民察覺。
在名為「不要過早慶祝﹕財政平衡不能結束安省財政未來挑戰」的報告中﹐埃森列舉了安省財政未來面臨三個挑戰﹕首先是從長遠看﹐不斷累積加大的債務規模將使安省財政面臨長期的赤字困擾。
其次是現在的財政平衡是建立在未來舉債基礎上﹐不僅未來兩年要借債﹐安省財政責任辦公室(Financial Accountability Office﹐FAO )計劃未來數年省府都不得不追加債務﹐這種長期借債方式肯定不利於經濟的長遠發展。
最後最重要一點﹐從償債能力看﹐衡量一個經濟體債務是否可控的指標(即債務總量與安省生產總值比例)﹐安省目前債務總額佔安省每年生產總值的40%﹐已接近歷史最高水平﹐面臨巨大的還債壓力。
埃森最後指出﹕「安省已經面臨嚴重的財政問題﹐淨債規模(債務總量減去財政收入)是2007年的兩倍﹐創歷史新高﹐而省府現在希望通過平衡預算解決這個問題顯然是錯誤的。」
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