被拒3G頻譜推LTE 香港電訊覆核

[2017.09.23] 發表

【明報專訊】香港電訊去年有見3G通訊技術日漸過時,加上相關服務用量大幅減少,遂向通訊事務管理局申請將原有牌照中的閒置3G頻譜,改為用作提供4G LTE通訊服務,惟局方以其牌照不能發展LTE為由拒絕該申請,並邀請香港電訊提早交還閒置頻譜重新競投。香港電訊不滿局方做法,昨提出司法覆核,要求法庭推翻該決定,並將其申請發還局方重新審議。

覆核申請人為香港電訊有限公司;答辯人為通訊事務管理局。根據入稟狀,香港電訊於2008年11月獲發牌照,提供屬3G規格的CDMA2000流動電話通訊服務,同年LTE服務興起,導致CDMA使用量大跌,約三分之二頻譜未盡用,而內地、日本和韓國的合作電訊商亦相繼提出終止使用香港電訊的CDMA服務。有見及此,香港電訊去年初去信通訊局,申請將閒置頻譜轉為提供LTE服務,並承諾將會維持向CDMA用家提供服務。

通訊局指嚴重違反牌照

香港電訊強調,事實上它毋須向局方申請便可自行將頻譜轉為提供LTE服務,為顯示合作誠意才去信申請。局方經過一年半考慮後,今年7月26日回覆稱,雖認同香港電訊的提議是使用頻譜的最有效方法,但仍決定拒絕其申請,並提醒香港電訊如私下將頻譜轉為提供LTE服務,將等同嚴重違反牌照條款。香港電訊認為局方誤以為其所持牌照不能用作提供LTE服務,而且局方將頻譜收回重新競投,既無充分考慮香港電訊的權益,亦可能造成混亂,故入稟要求推翻局方決定。

【入稟編號:HCAL664/17】

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