【明報專訊】回歸以來，特區政府向立法會提出無約束力的政府議案只有3次，最近一次已是15年前，於2002年政府倉卒推行問責制，當年5月底，時任政制事務局長孫明揚向立法會動議「本會支持主要官員問責制」的議案，而民主黨時任議員李柱銘提出修正案，惟最終立法會否決李的修訂，並以34票贊成、19票反對、1票棄權通過政府議案，部分親政府報章報道時，指立法會「高票支持問責制」，政府及後面對反對聲音時，亦不時提及立法會大比數通過有關動議。 至於另外兩次政府議案，分別是1999年5月由保安局長向立法會提出無約束力動議，指立法會支持特首的決定提請國務院，要求全國人民代表大會常務委員會就《基本法》兩項條文作出解釋，即支持以釋法解決終審法院居留權裁決問題，在辯論時李柱銘提出中止辯論的動議遭否決，最終議案投票在民主派議員離場抗議下通過。 另一次是2000年底，時任保安局長的葉劉淑儀向立法會提出動議，保留《公安條例》原有條文，當時民主黨涂謹申及劉慧卿分別提出，縮短申請通知期和減輕罪行刑罰，以及把問題交由法律改革委員會研究的修正案，均不獲通過，政府原議案亦在建制派贊成下通過。
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