綁死資金達750億 限低風險投資
[2018.03.30] 發表
【明報專訊】政府取消強積金對冲的構思方案，新增設立在僱主名下的「專項儲蓄戶口」(Designated Saving Account，簡稱DSA)，以管理僱主額外供款(僱員月薪1％金額)，作支付劃線後的遣散費及長服金。政府構思方案清晰指出，有關戶口「強制性、專款專用」，但明白這個戶口涉及綁死的資金高達750億元，故未來要找專人管理，究竟是信託還是基金方式，仍待聽取意見決定。
須低管理費 管理方式未定
政府消息指出，要確保專項戶口的管理費屬低水平，初步希望只限1至3個單位管理，有關款額必須用以投資低風險產品，如債券。為減低行政成本，未來透過強積金的「積金易」電子平台，為專項戶口收集及發放款額。
對於政府方案只建議僱主額外供1％，而不是更多如2％，政府消息稱，考慮供款比率時，要平衡如涉更高比例的供款儲蓄，綁死資金對經濟的實際影響。
政府消息稱，專項戶口優於早前有政黨提出的「資金池」方案，因資金池最大問題是涉及「道德風險」，供款入「阿公」資金池戶口，易令僱主「炒人」時以為有公家資金協助，更難評估取消對冲後的僱主行為。
另外，上屆政府建議方案中，取消強積金對冲的劃線後，僱主要再為僱員供款開設新戶口。在今次建議新方案，僱主可毋須再開一個僱員供款戶口，料可減免僱主重複開戶達280萬個。不過這亦代表新方案容許僱主以既有供款戶口，以支付劃線前，以至劃線後的長服金及遣散費金額。
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