法改會：檔案法罰則因應諮詢處理
[2019.02.26] 發表
【明報專訊】法律改革委員會早前就《檔案法》及公開資料發表諮詢文件，立法會司法及法律事務委員會昨日就此討論，多名議員關注《檔案法》諮詢文件未有訂明罰則，法改會屬下檔案法小組委員會主席廖長城會上表示，正研究罰則但未有定案，需要詳細、全盤考慮。
小組在諮詢文件中羅列各地就檔案處理的罰則，如英國只要求將違例情况公開譴責(name and shame)；新西蘭則列為刑責。工黨張超雄強調應有罰則；民主黨許智峯憂慮沙中線事件重演，重要檔案消失後無人須負後果。經民聯梁美芬以《選舉條例》為例，認為雞毛蒜皮的失誤亦涉刑事，若發生誇張的失職事件，質疑為何不需要考慮刑事處罰。
廖長城稱，有理據支持訂立《檔案法》，以加強歷史檔案保存工作，但亦指罰則未有定案，會因應諮詢結果再處理。他指部分地區即使並無立法，也可用其他法例，如取走檔案可涉盜竊罪；但他亦指失職、疏忽或有不同情况，需要詳細全盤考慮。他承認，若無刑責便未必有阻嚇作用。
公民黨黨魁楊岳橋稱，在公開資料的諮詢文件，行政會議議事程序被列為可拒絕披露的資料，他關注是否有空間可在數十年以後公開，讓公眾研究政策背景時可看行會相關紀錄。法改會屬下公開資料小組委員會主席高浩文(Russell Coleman)表示，有關資料的豁免公開時限為30年，在此之後可由相關部門再覆核，以決定是否公開資訊。
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