時事議題﹕各國開拓軟實力 提升國際影響力
【明報專訊】各國的軟實力可體現在文化、教育及政府施政質素上，軟實力如能善用得宜，有助提升國家形象及在國際上的影響力。
韓國．文化娛樂遍及全球
「韓流」指韓國流行文化如音樂、電視劇、電影等在全球普及的現象。香港理大酒店及旅遊業管理學院助理教授Wantanee Suntikul 2019年3月在英文雜誌《外交家》(The Diplomat)撰文，指韓國男子組合防彈少年團(BTS)自2013年出道以來，引起全球關注，如在2018年時獲美國音樂雜誌Billboard音樂獎最佳社交媒體藝人。Wantanee指出，BTS在全球引起狂熱，象徵韓流文化的成功，這與2001年起由時任韓國總統金大中開始，政府大力支持文化產業發展有關。
「韓流」普及能為韓國塑造正面的形象，增加其對外的影響力。2014年10月《明報》專訪韓國演員李英愛，她指韓國的文化發展跟政治有密切關係，如過去當局會審查電影，女演員甚至不能穿著無袖衫演出；社會爭議、政治敏感議題不可作題材，1990年代韓國民主化後，有關規定才得以廢止，衍生出多元文化。韓國流行文化近年不斷打入外國市場，如2017年上映的電影《逆權司機》在北美、澳洲、日本、新加坡等地上映，讓外國認識該國的民主發展歷程；2010年開始播出的綜藝節目Running Man引起多地追看熱潮，中國內地更有電視台購買相關版權，可見其影響鄰國綜藝節目製作。
德國．教育重實踐 培養人力資本
教育為國家重要的軟實力之一，既為國家提供重要的人力資本，亦能吸引外國人前往該國留學。德國的教育重視實踐及技術培訓，使其維持國家的低失業率及低貧富差距。2017年12月《中國教育報》指出，德國學校教育強調由工商會主導、企業為主體、學校配合的模式，故學校須據市場情况不斷調整課程設計，避免學校知識與社會脫節，使教育有效推動社會發展。國家的「軟實力」可從其對國外的影響力見之，德國的教育模式為不少地區學習的對象。元朗錦田元岡幼稚園校長呂麗紅2018年9月在《明報》撰文表示，德國教育備受世界各地推崇，如芸芸諾貝爾獎得主中，有不少是德國學者，她特別指出德國實行混齡教育，能提供自然的環境讓孩子有不同年齡的玩伴，有助孩子更易建立自信。
森林幼稚園亦為德國教育特色之一，讓學生從自然環境學習，並建立探索精神、自理、社交能力等。此模式引起外國學習，日本截至2015年已有100多所德國模式的森林幼稚園，香港首間森林幼稚園同年開辦。
英國．王室NGO建形象
有指英國一向以軟實力高見稱。英國有深厚的歷史文化，當中英國王室為其重要象徵。《2018年全球軟實力研究報告》指出，2018年英國哈里王子與梅根的王室婚禮吸引全球數以億計觀眾看直播，顯示王室為英國建立強大的國際形象。英國王室亦為時尚的指標，如2018年eBay年度英國銷售報告指出，王室成員對大眾消費模式有極大影響力，當中劍橋公爵夫人凱特名列影響力第一的成員。
英國作為全球軟實力強國，與當局對軟實力推廣及重視有很大關係。如在2014年3月，英國上議院就軟實力發布155頁報告，當中探討英國軟實力的資源運用及改善建議。報告提及，於英國成立的非政府組織(NGO)為英國重要的軟實力資源，如樂施會、國際特赦組織等，其人道工作遍及全球，為英國建立正面形象，更加強其與別國的交流。英國2012年起推動「The GREAT Britain campaign」，以對外宣傳英國文化，例如於網站推介英國的時裝設計、食物、創意、旅遊等資訊，旨在鼓勵全球各地的人以不同角度認識英國，並吸引投資者、遊客及學生前往英國。
◆中國及各國軟實力(圖)
■模擬試題
資料A：圖表
在全球30國間 中國各項軟實力指標排名(見表)
◆資料B：報道撮要
美國知名中國研究學者沈大偉(David Shambaugh)2016年接受訪問時估計，中國政府每年在外宣上花費100億美元；2014年美國用於「公共外交」上的花費約為6.66億美元。中國的這筆巨資通過孔子學院在全球的學校資助教授中文和中國文化、建構全球廣播和電視新聞網絡等。不過，他認為「軟實力」並不能用金錢購買，當中國放鬆國內嚴厲的管制並在海外減少控制輿論，才有可能開發軟實力。提出軟實力概念的美國學者約瑟夫?奈也指出，很多國家的軟實力是由社會團體創造的，例如美國的軟實力很大程度上來自大學、基金會和其娛樂產業等。
資料來源：綜合報道
◆資料C：報道撮要
2019年農曆年初一(2月5日)在內地上映的《流浪地球》，至2月19日票房已達約40億元人民幣，於中國電影總票房排第二。電影同期在美國、加拿大、澳洲和新西蘭上映，當地華人觀眾的反響也不錯。《流浪地球》改編自中國科幻作家劉慈欣的同名小說，美國《紐約時報》報道稱，外界認為這部電影顯示中國電影業已經成熟，標誌着中國電影新時代的到來。
資料來源：綜合《明報》報道
■資料回應題
(1) 根據資料A圖表，歸納中國軟實力的發展趨勢。
(2) 參考資料B及就你所知，指出中國發展軟實力面對的一個限制。
◆延伸回應題
(3) 「發展軟實力有助提升中國的國際影響力。」你多大程度同意這觀點？論證你的答案。
(答題指引見另文)
■相關概念
軟實力(soft power)
國家形象(national image)
銳實力(sharp power)
中國威脅論(China threat theory)
[通通識 第575期]
