海外買家稅對樓價影響微 學者建議徵重稅打擊炒樓

[2023.12.27] 發表
溫哥華夫婦Kris Wallace和Andy Ali。(CBC)

【明報專訊】聯邦政府一年前推出海外買家禁令,但有批評者稱沒有令加國房價變得可負擔性。

溫哥華夫婦Kris Wallace和Andy Ali一直想更換一個更大面積的柏文單位,因為他們的女兒已經26歲卻無力購房只能繼續和他們住在一起。

一年前聯邦政府依據2022年頒布的禁止非加拿大居民購買居住物業條令(PPRPNCA)推出了海外買家稅,但是這對夫婦表示,「海外買家稅並沒有帶來明顯變化,我們發現周邊房價依然高得離譜。」

有批評者指出,海外買家稅政策有許多豁免條款,純粹是政治操作,根本無法實現加拿大住房可負擔性目標,聯邦住房部長弗雷澤拒絕評論,其一名發言人表示,政府正和各地市府緊密工作 「未來10年建設超過25套新住房」,今年初已向溫哥華撥款1.15億元未來幾年建設4萬套住房。

加拿大按揭和房屋司(CMHC)表示,海外買家稅對房市的影響還沒有統計出來,聯邦政府將投入200億元在柏文建設項目和其他激勵措施,包括免除開發商建設以出租為目的的柏文項目的GST稅收。

CMHC數據顯示,2021年僅有2%的物業被非加拿大人購買。在海外買家禁令生效後幾個月,聯邦政府又把政策豁免的對象擴大到國際留學生、首次購房者和低於50萬元的物業價值,對此溫哥華地產公司Team 3000負責人Tim Sabitov表示,「有太多豁免使得海外買家稅政策沒有起到任何效果。」

卑詩省地產協會首席經濟師Brendon Ogmundson也表示,「這一政策對市場影響是短暫的,與其說是房屋政策,不如說是政治把戲。」

Alex Wu, Local Journalism Initiative Reporter

今年以來多倫多房市雖然有所軟化,但平均房價依然達到110萬元,溫哥華更高120萬元。加拿大地產協會(CREA)數據,今年10月全國房屋成交均價比較去年同期上漲了1.8%,溫哥華更上漲了5.8%。 2016年卑詩省引入房屋空置稅,下一年安省跟進,這一稅收是為了打擊投資客炒房行為。

卑詩省哥倫比亞大學Sauder商學院副教授達維多夫(Thomas Davidoff)和博士生Keling鄭一份聯合研究發現,海外買家稅的影響最初導致房價下跌,但不久後趨於平穩。

達維多夫認為,海外買家稅推出後高端房價確實下跌,但真正的動因是不斷上漲的利率,而包括普通住房在內的大部分可負擔產品價格是上漲的。

西門菲沙大學城市規劃和發展項目主管Andy嚴則建議學習香港和新加坡經驗加大稅收嚴格限制房產投資客冷卻房價,現行的禁令「充滿漏洞」。

卑詩省哥倫比亞大學城市地理退休教授David Ley也主張學習新加坡經驗,新加坡的公共住房佔比80%,而加拿大只有6%,它們取得成功的一個手段是實施激進的投機稅徵收,拿出稅收60%用於建設公共住房,而卑詩省這個比例只有25%。由於新加坡政府成功控制「投資客的表演」,使得一般收入的人士有機會購房置業。

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