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邵善波在北京出席政協會議,在人民大會堂接受訪問。他指香港不適宜有「執政黨」,指香港利益來自多方面,政治取向亦有很大分歧,「現在的問題是如何整合一個管治香港的力量」。(陳洛明攝)
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中策組首席顧問邵善波認為,唐梁對決後有人「不接受這結果」,「所以想用各種言論、方法架空梁振英(圖)」。(資料圖片)
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港聞
 邵善波:有些人只聽西環話
指梁與政界四死結 政治游說難

【明報專訊】特首梁振英上場一年多,與政界關係欠佳。作為梁智囊的中策組首席顧問邵善波歸咎四大因素︰「有些人認為這個特首是共產黨」,所以梁提出的便反對;他又指在2012年特首選舉中,輸了一方「不接受這結果」以致建制派矛盾加深;梁振英政綱有爭議,得罪一些商界;政府問責團隊未能發揮政治游說工作,「有些人只聽西環話」。

他認為,政府應有專門的機構和單位,專責游說立法會和政黨,以及訂下推出政策的優次和策略,以解行政立法死結。

「有人認為特首是共產黨 提出什麼都反」

過往較低調的邵善波在京出席兩會時接受訪問,評論目前行政立法關係。在免費電視發牌一役中,有議員承認曾收到「西環」(中聯辦)電話,關注投票意向。被問到「西環」是否承擔了此政治游說工作,邵說「因為有些人只聽西環話」。他認為回歸17年來,西環此角色一直持續,「因為中聯辦……沒可能不關注你的選舉,你選舉中選出來的人,自然和中聯辦有一定來往,政策上的取態,他們有些溝通、交流……我想香港人要接受此事」。

指選舉有人不服輸 「設法架空特首」

至於是否有人「搞唔掂」,所以要讓西環處理,邵否認,指「高度自治」下,「西環」作為香港一分子,亦有理由作出干預。舉例有些事與中央無直接關係,但會影響政府威信,西環也會做游說工作。他指中央雖授權了香港高度自治,但香港極度分化,而且存在針對中央的對抗,所以中央亦要說清楚、「幫你一把」。

特首梁振英被指與政界關係欠佳,邵善波認為這問題「長期存在」,他承認本屆政府選出後,政治紛爭、摩擦比以前多,因特首政綱具爭議,惟紛爭加劇的另一最大理由,「有些人認為這個特首是共產黨」、「所以你拿什麼出來,我也盡量反對你、給你麻煩」。

邵善波認為,就算有人指梁振英是共產黨員,中央都任命梁,反映中央知道並有意面對港人抗拒「紅」的問題。邵反而批評,唐、梁對決後有人輸了,但「不接受這結果」,「所以想用各種言論、方法架空這特首」。

倡政府設政治游說隊伍

被問到問責團隊為何不能負責政治游說,邵善波指現時局長游說工作並不足夠。邵舉例指出,美國白宮有一隊200多人的congressional liaison office團隊,面對參眾兩院500多名議員。政府有專業游說的團隊,可以知道每個議員的意見,知道政策的利弊。

反觀香港,邵指有些局長和某些黨派「較老友」,做事自然較容易。「但有些局不是個人(問題),而是因為政策(本身),那他怎麼辦?」

邵認為一定要有統籌隊伍、一致策略做政治游說。邵指曾向前特首曾蔭權和特首梁振英提出這建議,「但現在很明顯未做,他(梁振英)做不做我不知」。

邵指2012年特首選舉後遺症不止是「乜營對乜營」,「因為其他政治勢力亦會看茬o延續性的對抗」、「爭取利益、曝光和講數」,所以「更加擴大了延續下去的分裂和矛盾」。

未必要執政黨 須整合管治力量

不過,邵亦承認,梁的政綱具爭議,亦令他和商界關係不太好。邵說政府要做事,「無可避免會影響一些人的利益」,「有些政府不太做事便『無事』」,以抑樓市雙辣招為例,指辣招必會影響地產商利益,商界反對是「自然的」。

至於普選後,香港應否有「執政黨」,邵善波認為不一定要「有單一組織、有高度紀律」的組織來管治香港,「現在的問題是如何去整合一個管治香港的力量」,呼籲社會討論。

明報記者 陳洛明 北京報道

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